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石油企业HSE管理文化建设实践 　　摘要：HSE管理系统对石油企业的安全和环保管理起了很好的作用，所以在石油企业中得到广泛的使用。我国的石油企业与国外石油企业发展有所不同，所以在文化建设中存在着差异。怎样才能与国际HSE管理接轨，建立HSE文化，成为当前石油企业国际化发展急需解决的问题。本文就HSE管理体系的重点，把握HSE文化建设方向提出对HSE管理文化建设的思考。 　　关键词：HSE管理 企业文化 实践 　　一、HSE管理在中国石油企业的发展 　　HSE是一种新型的，基于多条件模式下的健康企业管理体系。石油企业的管理是从经验到制度、制度到HSE体系，再到HSE文化的一个历程。 　　第一阶段，从经验管理到制度管理。1962年该体系初步确定以安全管理为强化和规范各级岗位职责，从制度方面完善石油企业的基础管理。企业管理在完善自身制度建设的同时，及时制定了安全管理考核标准（标准化现场、标准化班组、标准化岗位），进步一步完善了石油企业的基础制度管理规范。 　　第二阶段，将HSE管理模式与石油企业制度管理相融合。1991年，我国石油企业积极参与科威特油井灭火援助，彰显了我国石油企业技术含量与科技水平，从而加强了我国石油企业与国际交流的程度。我国石油商业于1997年进一步规范了SY/T6276―1997执行标准，并进一步加强HSE管理模式的渗透，以科学的理念重新定义石油企业管理手段，以基层管理为要点，全面强调和推行岗位安全管理职责。 　　第三阶段，将企业安全生产与文化建设相协调。进入新世纪以来，我国企业推行企业文化建设与创新，石油企业结合国外HSE管理文化的经验塑造具有自身特点的HSE管理文化成为企业文化管理的主要工程。 　　二、安全文化的含义及作用 　　安全文化是指人类对于自身安全与所在环境安全的考虑，其中涉及到人类本身与社会物质财富的基础。 　　物质财富安全主要是指处人类以外的生产、生活环境安全，劳动环境与劳动所得物质基础本身。 　　人们的思想精神与道德理念时刻约束着人们的生产生活行为，思想与精神的构成包含很广，包含了启蒙、教育、规范、道德等约束条件，此外，社会道德准则与法律基础是完善人类精神制约的必要条件。 　　安全文化在企业管理中具有导向、凝聚、约束、激励、辐射、推动等重要作用，是企业HSE管理体系的重要组成部分。 　　三、HSE管理的实践 　　国内石油企业在HSE管理体系中经过10年的探索初步实现了企业文化管理与企业安全管理的相适应，以HSE石油企业管理模式的核心价值为制度导向。 　　1. HSE管理体系系统化、文件化 　　为了保持企业HSE管理系统从上到下的一致性，企业需要编写逐级制不同的、能够衔接集团企业与所属企业的HSE管理体系文件。 　　在集团企业总部，文件制定以HSE管理体系标准和制度为主，作为企业HSE管理体系的“指南针”；所属企业以集团企业的管理体系为参照，制定出符合自身发展的HSE管理系统文件；基层的HSE管理模文件以“两书一表”模式突出基层作业风险管理。 　　2. HSE管理标准化 　　中国石油在HSE管理体系在SY/T6276-1997的基础上逐渐完善，并且吸收国家职业健康管理体系和环境管理体系的要素，形成了HSE管理体系的系列性标准规范，并成为中国石油HSE管理体系的标准规范、实施指南和审核标准。作为石油企业的龙头，中国石油建立起统一的HSE系列标准，满足了各个状态的系统检查要求。意味着着国内石油企业HSE管理越来越标准化。 　　3.HSE管理制度化 　　中国石油从总部层面实施制度要求，以次推动HSE管理体系在企业中贯彻实施，实现规范化管理。为了有效的推进HSE管理体系实施，中国石油出台了关于安全，环境保护等方面的规章制度，并且通过考核制度来检验HSE管理体系的建设效果。 　　4.HSE管理体系国际化 　　从中国石油HSE管理体系的形成过程中保留了自身传统的好的经验和做法，它是具有自身特色的管理体系。中国石油在对外合作中学习、借鉴、吸收了国外石油企业的好的经验和做法，融入自己的企业，让HSE管理体系更加完善，真正做到与国际HSE管理接轨。 　　四、HSE管理的认识 　　1.什么是HSE管理 　　首先，HSE管理是一种思想、一种文化。一种“以人为本”“预防为主”的思想，一种对风险的识别和评估的思想，一种遵守程序、控制过程的思想，一种发挥应急处置、进行危机管理的思想，一种持续改进，追求卓越的思想；一种对企业在健康、安全、环保方面有统一价值观的精神理念。 　　其次，HSE管理是系统的管理理论，强调完整性。HSE重在风险管理，围绕企业整体风险进行，要对企业全部员工，整个运营过程的动态风险进行管理。HSE管理以求达到人、企业、社会、自然和谐相处，形成一套