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公务员考前辅导提纲（法律部分） 第一章 法的基本理论 一、法与法律（概念、特征和作用） 法律有狭义和广义之分。 狭义的法律专指（仅指）最高国家权力机关制定的规范性文件。 广义的法律等于法，泛指一个国家所有的具有法的效力的规范性文件。 法律渊源：法律的具体表现形式。 1．宪法（全国人民代表大会通过） 2．法律（全国人大和人大常委会制定） 3．行政法规和规章（国务院制定行政法规，国务院各部委局制定行政规章） 4．地方性法规和规章（省级地方权力机关制定地方性法规，省级地方国家行政机关制定地方性规章） 5．自治条例和单行条例（民族自治地方） 6．特别行政区法律和法规 7．经济特区制定的法规 8．国际法 法律体系：一国全部的现行法律规范按照一定标准（调整对象和调整方法）划分为各种法律部门，并由这些部门组成的、互相协调一致的统一整体。 1．宪法 2．行政法 3．民商法 4．婚姻家庭法 5．经济法 6．劳动与社会保障法 7．刑法 8．诉讼法 法的特征： 1．由国家制定或认可 2．通过规定权利和义务来调整人们之间的关系 3．由国家强制力保证实施 4．具有普遍约束力 5．行为规范 法的作用： （一）法的规范作用 指引；评价；预测；教育；强制 （二）法的社会作用 政治；经济；精神文明；改革开放 防止和克服两种错误倾向： 法律无用论 法律万能论 二、我国社会主义法和社会主义道德与共产党政策 （一）我国社会主义法和社会主义道德 相同点：经济基础 思想理论基础 阶级本质 历史使命 许多基本原则和内容 不同点：产生的历史条件 表现的形式 调整的社会关系 实施的方式 发展前途 相互作用： 后者是维护前者的重要精神力量； 前者是进行后者教育、传播后者的重要手段。 （二）我国社会主义法和共产党政策 相同点：经济基础 阶级本质 指导思想 历史使命 行为规范 不同点：制定主体 实施方式 表现形式 稳定性程度 调整范围 相互作用：后者对前者起着指导作用； 前者对后者起着促进作用?。 三、我国社会主义法的创制和实施 （一）我国社会主义法的创制 国家专门机关依照法定权限和法定程序制定或认可、修改、废除、法律的专门活动。 法定权限（前已述及，见第一个问题中的法律渊源括号中的说明） 法定程序：立法议案的提出 议案列入议程 法律草案的审议和讨论 法律的通过 法律的公布 （二）我国社会主义法的实施 两大基本方式：法的适用（司法和执法） 法的遵守（守法） 法的适用总的要求：正确、合法、及时 法的适用基本原则：以事实为根据，以法律为准绳 在适用法律上一律平等 依法独立行使职权 法的适用范围：地域范围（域内效力是绝对的，域外效力是相对的） 对人的范围（我国公民、外国人） 时间范围（生效、失效、溯及力（从旧兼从轻） 守法的主体包括：国家机关、政党、武装力量、社会团体、个人 违法的构成要件： 违法的客体 违法的客观方面 主观的故意或过失 主体达到责任年龄和具有责任能力 法律责任的种类：违宪责任、行政责任、民事责任、刑事责任 四、法律关系 法律关系的构成要素（三要素）： 1．法律关系的主体： 自然人 法人