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高校重建的资金管理问题研究 　　摘要：近年来，我国地震灾难发生频繁，诸多地方都存在着灾后重建问题。而许多省区的高等院校也遭受了建筑，仪器设备上的严重毁损。为了使国家教育事业恢复正常的发展，高校重建格外重要。高校重建受国家重视，其又资金庞大，所涉及范围广，受媒体、人民关注程度高，因而加强高校重建的资金管理成为高校灾后恢复重建的重要组成部分之一。 　　关键词：高校 重建 资金 　　自地震灾难后，高校重建问题已迫不及待的需要展开，高校经批准在原址或异地重建工作已陆续展开。各省区利用国家拨款的资金开始对高校的建筑进行新建与修复加固，对高校的仪器图书进行维修和购买，并且对受损的附属设施进行了改造。面对高校的重建的资金管理这个重要课题，各高校该如何解决呢？ 　　一、高校重建的资金管理问题中所需考虑的方面 　　1.银行贷款成本高 　　因高校重建资金大部分是由国家投入，但其投入的数额有限，对于高校的重建和发展来说是远远不够的。高校有限的资金已无法满足学生对学校的硬件设施要求，亦无法满足学校的长久和快速发展，因此学校很容易发生资金短缺问题。因而，许多高校便纷纷向银行贷款来进行资金周转和维持其扩招发展，但在此同时却忽略了银行贷款成本高的问题。由于高校对自己的责任承担意识不足，对自身的还款能力认识不足，而导致无法维持学校的可持续发展。所以在高校重建的资金管理问题上应充分考虑贷款问题，合理地向银行贷借。 　　2.资金需合理分配 　　高校重建需要巨大的资金投入，而其涉及的项目又多，例如有基础建设，附属设施建设，仪器设备建设等方面都需要大量的投资。因而各高校需要对有限的资金进行合理的分配，从而获取最大的效益。但现在许多的高校仅仅只注重“软件”设施部分，忽略了硬件设施，把大量的资金都投入到科研方面，以至于学校的基础设施建设不够完善。横向科研收入的增加，导致高校的资金管理中资金流失现象越来越严重。因此在高校重建的资金管理问题上需要分清轻重，合理分配资金。 　　3.提高资金使用率 　　当下，越来越多的高校收入和支出不合理，其教育资源利用也无法达到效益最大化，资金浪费的现象也愈发严重。虽然根据有关规定，各高校每年都要对资金使用情况就进行预算和评估，但还是无法完善的规划资金使用。由于各部门间的联系不紧密而导致资金重复使用，造成浪费的现象十分普遍。扭转这一局面的重要措施除了开源还有节约。在高校重建的资金管理问题中我们可以多考虑资源共用，固定资产的折旧维修问题，避免资金浪费，提高资金使用率。 　　4.健全内部制度 　　目前，各高校已纷纷开始关注内部控制制度，陆续进行内部会计控制制度的构建，但其制度本身却缺乏实用性和针对性，不够完善。因此对此问题的存在，高校重建的资金管理需要充分关注，要结合自身情况建立相应的自我防范，自我约束的内部控制流程，从而避免会计信息的不真实性，财务管理无秩序。 　　二、高校重建的资金管理问题的策略探索 　　1.贯彻国家政策，正确利用资金 　　各省区高校在进行重建时，应根据国家所颁发的各项政策以及法律法规，严格按照国家要求进行高校的重建资金管理，保证合法合规的使用，树立廉洁合理使用的科学发展观。由于高校重建的资金数额量大，所涉及的方面多，因而要管理起来有一定的难度。但由于重建资金是由国家拨款投入建设，更需严格的贯彻执行，加强执法力度，避免出现个人以权谋私，贪污受贿等行为。 　　2.各部门间相互配合，执行经济责任制 　　高校重建是各高校建设者和领导者所面临的巨大难题，而高校重建的资金管理问题则是重中之重。其涉及的部门诸多，项目范围广泛，需要各部门人事的紧密配合。每个参与的部门和相关的工作人员都应该明确自己的职责和义务，按照分配的工作任务配合完成，从而提高工作效率，明确经济责任制的要求，以统一领导，分层管理为原则对自己该负责的项目进行审批签字。建立健全的经济责任制，做好经费管理，是高校重建中必不可少的步骤。经济责任制的贯彻落实，有利于加强财务管理，制定科学的策略方针，将有限的资金合理分配，从而获得最大的效益，满足高校重建的要求。 　　3.加强预算管理和收入管理，合理运筹资金 　　高校重建的资金管理必须加强预算管理和收入管理，只有做好了这两者的管理才能有效的对资金进行监督检查以及合理使用。各高校除了要严格按照国家下达资金分配的规划执行外，也需要对每个项目进行子项目的细化。根据所细化的预算方针，对学校的资金需求进行统筹安排，遵守突出重点，勤俭节约的原则。对支出预算的管理要在确保人员经费，常用开支的情况下，妥善安排事业发展支出。在高校重建的过程中，要严格按照施工章程进行安排，控制额外的工程量，培养节约意识，避免资金流失。明确学校财务处在高校的重要性，它是各学校唯一的对全校财经活动进行统一领导的部门。 　　4.