住建局党务公的开实施方案.docVIP

住建系统党务公开工作实施方案 为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位等方面的作用，根据上级有关精神，结合住建局实际，现对党务公开工作制定如下实施方案。 一、充分认识党务公开的重要意义 党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措，对于加强和改进新形势下党组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要意义。各级党组织和广大党员要充分认识实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，深入推进党务公开工作。 二、指导思想和基本原则 党务公开工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。 实行党务公开，必须坚持以下基本原则： ——发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。 ——积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。 ——统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。 ——区别情况，分类指导。针对不同类型党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。 三、公开内容 在实行党务公开过程中，要按照依法公开、真实可信的要求，对党员群众关心的党内热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都应当公开。主要包括以下内容： （一）党组织决议、决定执行情况。执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署，本部门经济、政治、文化、社会、生态文明建设等重要问题的决策及执行情况，本级党委的任期工作目标、阶段工作部署及落实等情况。 （二）党的思想建设情况。本级党组织理论学习计划及落实和党员干部教育培训计划及其落实情况。 （三）党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、使用和管理，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。 （四）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，领导班子年度考核等情况。 （五）干部选任和管理情况。干部公开选拔、轮岗交流、考核奖惩、干部监督相关制度及执行等情况。 （六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见、建议，帮助群众和党员解决生产生活实际困难，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理、落实涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。 （七）党的作风建设情况。加强领导干部作风建设、机关作风建设，落实改进工作作风、优化发展环境各项要求，推进作风建设、优化发展环境工作等情况。 （八）党风廉政建设情况。推进廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、违纪党员处理等情况。 （九）其他根据需要应当公开的事项 四、公开形式、程序和时限 （一）党务公开的形式 党内公开主要采取党内会议、文件、简报、通报、评议、活动栏以及局域网等形式。党外公开主要采取公开栏、互联网、办事指南、广播、电视、报纸等形式。要充分利用政务公开、公共企事业单位办事公开等现有公开载体和平台，相互补充、相互促进。 1、全局和中心工作事项，通过召开党内情况通报会、下发文件、电视、广播、报纸、网站等形式进行公开。 2、干部选任和管理工作涉及到的考察预告、任前公示、民主推荐、民主测评、初始提名、考核奖惩等情况，通过情况通报等形式在适当范围内公开。 3、产业规划、重大项目安排和财政预算安排审查情