12-第12课关注改善民生讲解.ppt

医疗救助 2009年，四川省结合实际，在已经实行新农合的176 个县全面建立农村医疗救助与新农合补偿“一站式服务”机制，即医疗救助对象所发生的医疗费用，由医疗救助支付的，由定点医疗机构即时结算，救助对象只需支付自负的部分费用。这一方式开启了一条农村医疗救助的快车道，将使全省农村400 万困难群众受益。 3、加快建立社会保障体系：民之所安 社会保障体系是指社会保障的各个部分相互联系、相辅相成构成的统一体。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置等内容。 二、医疗和社会保障：普惠百姓 相关法律法规 法律：《中华人民共和国残疾人保障法》　　　 　　　　《中华人民共和国未成年人保护法》 　　　　《中华人民共和国妇女权益保护法》 　　　　《中华人民共和国劳动法》 　　　　《中华人民共和国兵役法》…… 法规：《失业保险条例》 　　　　《社会保险费征缴暂行条例》 　　　　《城镇居民最低生活保障条例》 　　　　《工伤保险条例》…… （1）、社会保险 社会保险是指保障劳动者在失去劳动能力，从而失去工资收入后仍能享有基本的生活保障。它是现代社会保障的核心内容，是一国居民的基本保障。 我国社会保险的项目主要有五种：养老保险；失业保险；医疗保险；生育保险；工伤保险。 高薪能不能代替保险？ 某外资公司高薪聘用博士生赵某任副总经理，月工资1.2万元。但除了工资外再没有其他福利待遇，如医药费报销、养老等问题都得自己解决，公司概不负责。工作后的赵某每月从工资中拿出1000元，买了一份养老保险。几个月后，赵某与董事长在经营管理等重大问题上，产生了分歧，被炒了“鱿鱼”。赵某不服，双方为此找到劳动争议仲裁委员会。赵某认为，公司未给他缴纳养老保险也是侵犯他合法权益的行为。但董事长争辩道：“不为你缴纳养老保险，是事先跟你讲好的。你要是不同意，当时可以不干嘛。你既然干了，说明咱们的协议已经达成，你现在无权反悔。现说，你不是自己已经向保险公司投了养老保险吗？” 案例分析：公司是否有权不为赵某缴纳养老保险？ 养老保险是国家为了保障职工退休后的基本生活而建立的一种社会保障制度，是社会保险的一种。它不同于保险公司的金融保险。二者的区别：1、前者是在与用人单位发生劳动关系时，劳动者应享有的权利，但后者却不是；2、前者是强制性的，企业和劳动者必须参加，后者是自愿的。所以，赵某自己的向保险公司投保的养老保险，不能代替社会保险中的养老保险。 本案中，不能因为赵某当初默许同意公司不参加养老保险，就可以免除公司的责任。《劳动法》第72条规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”说明，参加社会保险、缴纳保险费是用人单位的义务，也是劳动者的义务。 （2）、社会救助 社会救助是指通过国家财政拨款，保障生活确有困难的贫困者最低限度的生活需要。 对无依无靠的绝对贫困者提供的基本保障; 对生活水平低于国家最低标准的家庭和个人的最低生活提供的保障; 对因天灾而陷于绝境的家庭和个人提供的最低生活保障; （3）、社会福利 国家或社会为所有公民普遍提供的，旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。一般社会福利主要指社会服务事业及设施，如教育、科学、环境保护、文化、体育、卫生等。 （4）、社会优抚 社会优抚是指对革命军人及 其家属提供的社会保障。 对现役军人的安置 对现役军人及其家属的优抚 对烈属和残废军人的抚恤 对军人退役后的生活保障 建立社会保障体系的意义 有利于保障人民的基本生活。 保障人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响，无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的群众有生活来源。 有利于保持社会稳定。 社会保障体系具有收入再分配的功能，不仅能够在一定程度上缩小我国目前城乡、区域和社会成员之间的差距，促进社会的公平正义，而且能够增加社会整体的福利水平。 有利于和谐社会建设。 既有利于提高劳动者自身素质，促进劳动力的有序流动，一定程度上激发我国经济的活力，推动经济更快地发展，又可以避免社会消费的过度膨胀，引导消费结构更为合理，平衡社会供需的总量，有利于防止经济发展出现波动，实现更好地发展。 互动空间 有人说：对困难群众而言，社会保障体系就像一把赖以托生的“保障大伞”，它解了燃眉之急，并带去了党和政府的深情与温暖。 因此社会保障是针对困难群众的。 你同意这种观点吗?说说你的理由。 民生难题 生不起，剖腹一刀五千起； 养不起，父母下岗儿下地； 读不起，选个学校三万起； 病不起，一月辛劳一千几； 住不起，一万多元一平米； 死不起，火化下葬一万几； 老婆不是娶不起，没房没车谁嫁你？ 总结：求生不得，求死不能！！ 链接：中国的十个下降何时到来？