國家电网公司基建技经培训教材（上册）.doc

国家电网公司 基建技经培训教材 （上册） 国家电网公司基建部 组编目 录 第一篇 工程造价综合知识 第一章 工程造价管理基本内容 第一节 工程造价管理的含义 第二节 我国工程造价管理体制 第三节 工程造价管理的组织和内容 第二章 电网建设项目的建设管理 第一节 电网建设项目的管理体系及职责 第二节 电网建设项目的建设程序 第三节 电网建设项目的参建主体 第三章 工程财务与经济 工程财务 第二节 工程经济 第二篇 电网工程设计与施工基础知识 第一章 设计基础知识 第一节 概 述 第二节 输变电基础知识 第三节 变电设计 第四节 线路设计 第二章 施工基础知识 第一节 送电线路施工基础知识 第二节 变电站施工基础知识 第三篇：工程造价计价与控制 工程造价计价依据概述 第一节 定额计价法 第二节 工程量清单计价法 第三节 工程建设定额的编制 电力工程造价的构成 第一节 建筑安装工程费构成 第二节 设备购置费构成 第三节 工程建设其他费用工程 第四节 动态费用构成 第三章 建设项目各实施阶段工程造价的计价与控制 第一节 工程投资决策阶段工程造价控制 第二节 工程初步设计阶段计价及造价控制 第三节 工程施工图设计阶段计价及造价控制 第四节 工程竣工结算阶段计价及造价控制 第五节 工程财务竣工决算与审计阶段造价控制 第四章 电网工程招投标与合同管理 第一节 建设项目招投标概述 第二节 电网工程招投标管理 第三节 电网工程施工合同管理 第四节 设备、材料采购合同管理 第五节 电网工程建设其他合同管理 第六节 FIDIC合同条款简介 第一篇 工程造价综合知识 第一章 工程造价管理基本内容 第一节 工程造价管理的含义 一、工程造价管理的含义 （一）工程造价管理的含义 工程造价通常是指工程的建造价格。由于所站的角度不同，工程造价有不同的含义。 含义一：从投资者（业主）的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。投资者为了获得投资项目的预期效益，就需要对项目进行策划、决策及实施，直至竣工验收等一系列投资管理活动。在上述活动中所花费的全部费用，就构成了工程造价。从这个意义上讲，建设工程造价就是建设工程项目固定资产的总投资。 含义二：从市场交易的角度分析，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承包发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。 工程造价的两种含义实质上就是以不同角度把握同一事物的本质。对市场经济条件下的投资者来说，工程造价就是项目投资，是“购买”工程项目要付出的价格；同时，工程造价也是投资者作为市场供给主体，“出售”工程项目时确定价格和衡量投资经济效益的尽度。对规划、设计、承包商以及包括造价咨询在内的中介服务机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和，或者是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。 从不同的角度看，工程造价的两种含义，决定了对应的工程造价管理有两种含义，一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格管理。 1.建设工程投资费用管理 建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟订的规划、设计方案的条件下，预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，它既涵盖了微观层次的项目投资费用管理，也涵盖了宏观层次的投资费用管理。 2. 建设工程价格管理 建设工程价格管理属于价格管理范畴。在市场经济条件下，价格管理一般分为两个层次：在微观层次上，是指生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是指政府部门根据社会经济发展的实际需要，利用现有的法律、经济和行政手段对价格进行管理和调控，并通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。 工程建设关系国计民生，同时，政府投资或国有资金投资的公共、公益性项目在今后仍然会有相当份额。因此，国家对工程造价的管理，不仅承担一般商品价格的调控职能，而且在政府或国有资金投资的项目上也承担着微观主体的管理职能。这种双重角色的双重管理职能，是工程造价管理的一大特色。 （二）建设工程全面造价管理 按照国际工程造价管理促进会给出的定义，全面造价管理（Total Cost ManagementTCM）是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。建设工程全面造价管理包括全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。 1.全寿命期造价管理 建设工程全寿命期造价是指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本