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云南較少民族教育现状分析-六稿
云南7个较少民族教育发展现状分析
摘要:云南7个人口较少民族教育发展问题是我省改革开放和现代化建设中的重大理论问题和实践问题。在当前国家大力扶持人口较少民族发展,全面建设小康社会和构建和谐社会的机遇面前,对云南较少民族教育发展进行深入研究具有重要的理论和现实意义。本文对云南7个人口较少民族教育发展状况及存在的主要问题进行研究,并分析其发展滞后的原因,以期为云南较少民族教育政策的制定和执行提供参考借鉴。
关键词:云南 较少民族教育 现状
云南是一个边疆、山区、少数民族三位一体的省份,人口超过5000 人的世居少数民族有25 个,其中,人口总数在10万以下的人口较少民族有7个,分别为独龙、德昂、基诺、怒、阿昌、普米、布朗,总数约为22.9万人。这些民族当地经济、社会发展缓慢,人口受教育程度较低,劳动者素质低,自我发展能力弱。总体而言,7个人口较少民族教育发展起点低、基础薄弱,受自然地理环境、社会经济文化等各种因素的制约较大,同时,较少民族教育的发展与社会经济的发展紧密相连,是实施科教兴国战略、建设小康社会的、推进云南“桥头堡”战略的重要组成部分。为此,应对云南7个较少民族教育给予高度重视,并采取有效措施大力推进教育的发展。
一、7个人口较少民族教育发展现状
新中国成立前,7个人口较少民族以传统的原始形态教育为主,基本上没有正规的学校教育。新中国成立后,较少民族地区的教育受到党和政府的高度重视,大力扫除青壮年文盲、普及九年制义务教育,成为整个教育工作的重点和难点。通过举办寄宿制半寄宿制民族中小学、开设特有民族大(中)专班和高中班、实施“两基”攻坚工程、实行“三免费”教育和“两免一补”政策、补助特殊地区特殊少数民族人群建立校点、加强教育基础设施建设、多种途径培养培训教师等措施,7个人口较少民族教育从无到有,1950 年, 德昂族聚居区之一的梁河县二古城办起了德昂族地区的第一所小学, 学生12 人,其中德昂族7 人,这标志着德昂族学校教育迈出了第一步。1952年3月,独龙江兴办了第一所小学——巴坡小学1956 年,布朗山新曼峨寨开办了第一所小学,首届招收了32名儿童就读。1956年西双版纳州在巴亚寨巴卡寨和巴来建立了3所小学,170名儿童走进学校,成为第一代基诺族学生。据调查,贡山县独龙江乡共有小学17所,在校学生737人,其中独龙族学生733人适龄儿童入学率达到97.5%。2004年,布朗族在校学生11898人,初中生4942人,高中生426人,本专科生180人,研究生3人。户撒、囊宋、九保三个阿昌族乡有中学3所、小学66所,有学生8520人、教师673人。潞西市三台山德昂族乡2005年适龄儿童入学率达99.5%,初中毛入学率为68.1%。阿昌族人民中有文化能看书识字的人很少,文盲达到80%以上2005年,户撒、囊宋、九保三个阿昌族乡小学入学率100%、中学入学率98%,人均受教育年限6.14年,比1990年的3.35年增长了83.28 %。于2000年实现“普六”目标,2002年实现“扫盲”目标2007年实现“普九”目标全县适龄儿童入学率达98.60%初中毛入学率达95.48%基诺乡1996年通过普及九年义务教育验收,1998年基本完成全民扫盲工作适龄儿童入学率达99.9%,毕业率为97.02%成为整个西双版纳州最早普及义务教育的民族乡。从2000年,对边境沿线乡、村学生实行免教科书费、杂费、文具费的“三免费”教育。是贯彻中央和全省民族工作会议精神,实施“兴边富民行动”的重要举措7个人口较少民族聚居乡镇优先列入予以扶持加大教育扶贫力度,重点解决地区教育滞后的问题,极大地改善了地区办学条件。潞西市三台山德昂族乡2005年调整中小学校点144个,新建中小学校舍4.6万平方米,改造危房1.37万平方米,配备远程教育卫星接收站18个、多媒体教室8个,办学条件明显改善。152所,专任教师1061人,有完全中学1所,普通中学10所,其中初中专任教师543人,高中专任教师68人,全县小学专任教师学历合格率94.25%,初中专任教师学历合格率94.74%,高中专任教师学历合格率89.71%,年内对中小学教师新课程岗前培训3419人次,业务培训3058人次。贡山县2008年共有中小学专任教师477人小学教师学历合格率100%初中教师学历合格率97.4%,高中教师学历合格率84.6%,在各个学校中,独龙族教师约占一半左右。民族地区山高谷深,义务教育阶段学生实行了“两免一补”政策,但当地许多还在温饱线上挣扎的农村家庭,导致部分中小学生辍学。根据《云南省教育事业统计手册》(2004-2005学年)中的有关数据,在小学阶段,贡山县农村小学的辍学率高达11.77%在初中阶段,贡山县独龙族聚居区辍学率为14.51%都大大高于。乡2001年9月一年级
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