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运管系统标志 泰州市运输管理处 编号：Q/TZYG-QM-Ш-A-02-2006 版次：A／0 工作指导书 生效日期：06年02月01日 第1页 共8页 道路客运班线经营许可工作流程 1 适用范围 适用于本行政辖区县际道路客运班线经营许可工作。 2 职责 2.1处长负责对客运班线经营许可申请中的重大事项作出许可决定； 2.2分管处长负责对客运班线经营中申请的一般事项作出许可决定； 2.3客运管理科科长负责对客运班线经营申请进行实质性审查，签注审查意见； 2.4法制科科长负责审核客运班线经营许可过程的合法性； 2.5客运管理科内勤负责制作“道路运输证”； 2.6客运管理科客运管理员负责对通过形式审查予以受理的客运班线经营申请进行实质性审查，形成交通行政许可审核意见书； 2.7市行政审批中心受理员负责进行形式审查，作出是否受理或通知补正资料的决定，负责传递受理资料。负责按规定收取工本费，发放证照。负责按月向客运管理科内勤移交全部文件材料； 2.8客运管理科内勤负责立卷归档客运班线经营许可文件、资料，并予以保管。 3 质量要求 3.1实质性审查办结时限：15个工作日； 3.2经营许可办结时限：20个工作日； 3.3 资料完整，移交、立卷归档及时。 4 工作顺序 序号 工作流程图 责任部门／岗位 控制方法 相关文件 表证文书 4.1 市行政审批中心／受理员 1. 市行政审批中心受理员依据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》及时辅导、接收并审查申请人班车客运经营申请资料，建立案卷并编制流水案号，出具“交通行政许可申请材料清单”，确保资料齐全： （1）“道路旅客运输线路申请表” （2）“道路运输经营许可证复印件”； （3）“可行性报告”（包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响等）； （4）客运线路和站点方案，（包括申请的客运班线的起讫站点、途经站点；投入的运输车辆数量、类型及等级、技术等级、座位数以及客车外廓长、宽，已购置车辆的行驶证、车辆技术等级证书或车辆技术检测合格证，客车等级评定证明及其复印件）； （5）与所申请客运线路类别相适应的营运客车的证明材料，包括行驶证、道路运输证复印件。对已评定过企业资质等级的客运企业提供有关证明文件； （6）运输服务质量承诺 （7）拟聘用驾驶人员的驾驶证和从业资格证及其复印件，公安部门出具的申请之日起近三年内无重大以上交通责任事故记录证明； （8）经办人的身份证明及其复印件和授权委托书（非制式） （9）其它相关的证明材料 5.2 5.3 6.1 6.2 N （退回申请人） Y 市行政审批中心／受理员 1. 符合要求的，发给“交通行政许可申请受理通知书”，半个工作日内制作“行政许可流转单”，与行政许可申请一并送转客运管理科，进入4.2“实质性审查”过程； 2. 不符合要求的，退回申请人： （1）不属于班线客运受理范围的，发给“交通行政许可申请不予受理决定书”； （2）申请资料不全或不符合法定形式的，发给“交通行政许可补正通知书”，当场或在五日内一次性告知申请人所需补正的全部内容。 5.2 5.3 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 4.2 客运管理科／科长 客运管理科／客运管理员 分管处长 1. 客运管理科科长安排2名以上客运管理员11日内通过以下途径对申请人申报的资料进行审查： （1）核查资料的真实性以及申请材料反映的情况与法定条件是否一致； （2）需要对申请材料的实质性内容进行核实的，进行实地核查，制作“交通行政许可事项核查意见书”； （3）听取利害相对人的意见，制作“征求意见表”（非制式）； （4）需要进行听证的，组织听证，执行《行政许可听证工作流程》，形成“听证记录”（非制式）； 2.根据申请人提出的申请事项，对照适用的法律、法规、规章或规范性文件所规定的法定条件经过客运管理科客运管理员、科长、分管处长依次逐级审查，并充分考虑本行政区域内的客运市场的供求状况、普遍服务、方便群众等因素，在流转单上签注办理情况、审查意见及理由。 3. 根据审查情况，制作“交通行政许可审核意见书”。 4. 客运管理科科长、分管处长针对申请客运班线经营的业户数量超过3家以上的，确定采用客运经营班线招标方式。 5.2 5.3 6.7 6.8 6.9 6.10 6.11 4.2 客运管理科／科长 客运管理科／客运管理员 法制科／科长 处长 5. 法制科科长于5日内审查客运班线经营行政许可过程的合法性，并签署