学士学位论文___公司废渣综合利用制砖项目节能评价评估报告书.doc

第一章 评估依据 一、相关法律、法规、规划 1、《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《重点用能单位节能管理办法》《节约用电管理办法》《国家六部委关于加强工业节水工作的意见》《节能中长期专项规划》《国务院关于加强节能工作的决定》（国发2006]28号） 《中华人民共和国循环经济促进法》《“‘十二五’期间GDP能耗下降16%”的约束性节能目标 16、《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》国家发改委2005第65号2005] 78号《省节约能源条例》《省资源综合利用条例》《省节能监察办法》《省人民政府通知》JC 239-2001），自2001年10月1日起实施，加强对我国墙体材料，特别是制砖行业的监管力度，促进资源综合利用和环境保护，节约土地。 根据《全国墙体材料烧结砖瓦行业准入条件》的要求：“1、经济发达地区城市和人均耕地面积低于0.8亩的城市，禁止生产粘土实心砖；粘土资源较为丰富的西部地区，要发展粘土空心制品，限制生产粘土实心砖。2、烧结砖瓦企业和质量的管理必须满足《烧结砖瓦企业质量管理规程》和《烧结砖瓦企业检验室基本条件》要求，完善质量检测手段”。 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》，自2003年1月1日起施行。《中华人民共和国清洁生产促进法》第十九条指出：“企业在进行技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施：(一)采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料；(二)采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；(三)对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用；(四)采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术”。该项目积极采用新技术、新工艺对硫脲碱渣、粉煤灰、炉渣等进行回收利用，降低了能源消耗，提高资源利用率，符合《中华人民共和国清洁生产促进法》的规定。 《中华人民共和国循环经济促进法》第四章“再利用和资源化”第三十条指出：“企业应当按照国家规定，对生产过程中产生的粉煤灰、煤矸石、尾矿、废石、废料、废气等工业废物进行综合利用”。该项目利用硫脲碱渣、粉煤灰、炉渣等固体废弃物为原料，生产蒸压粉煤灰砖，符合“再利用、资源化”的要求。 该项目符合《资源综合利用目录（2003年修订）》第二类“综合利用‘三废’生产的产品”第一条“综合利用固体废物生产的产品”中“9.利用煤矸石、铝钒石、石煤、粉煤灰（渣）、硼尾矿粉、锅炉炉渣、冶炼废渣、化工废渣及其他固体废弃物、生活垃圾、建筑垃圾以及江河（渠）道淤泥、淤沙生产的建材产品、电瓷产品、肥料、土壤改良剂、净水剂、作物栽培剂以及利用粉煤灰生产的漂珠、微珠、氧化铝”的要求。 生化环保股份有限公司盛源新型建材分公司废渣综合利用制砖项目以硫脲碱渣、粉煤灰、炉渣、石屑等固体废弃物为原料，用蒸压法制蒸压粉煤灰砖，变废为宝，不仅节省了固废、残渣的处理费用，保护了环境，提高了资源的利用率，更创造了良好的经济和社会效益，符合《全国墙体材料烧结砖瓦行业准入条件》“禁实”的行业准入要求和清洁生产及资源综合利用的要求。 2、根据《省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》（鲁政发[2007]39号令）的要求，该项目不属于通知附件中所列范围。同时，该项目积极提高技术装备水平，对固体废弃物进行综合利用，并采用节能工艺提高产能、降低能耗，符合2010年12月召开的《省节能减排和淘汰落后产能指挥部工作会议》的要求。 3、2009年3月，市下发了《关于进一步提高全市新型墙体材料推广应用水平的通知》（滨建设字[2009]5号），《通知》规定：“自2009年7月1日起，市区（含滨城区、开发区）、邹平县、县、无棣县城市规划区范围内新开工的多层建筑，除规范规定必须使用普通砖外，其墙体材料（基础部分除外）一律不得使用烧结普通砖（含河道淤泥、黄河淤泥、煤矸石、页岩等烧结普通砖）、混凝土普通砖。已经完成施工图设计尚未开工的工程要及时变更符合要求的墙体材料；已经开工但具备条件的也要变更使用符合要求的墙体材料。其他县也要根据自身情况，早做准备，自2010年7月1日起县城规划区范围内禁止使用烧结普通砖、混凝土普通砖”。 此通知的颁布，为粉煤灰砖的推广提供了政策支持，促进了粉煤灰砖的发展。 4、根据当前经济运行和产业发展的实际情况，国家发展和改革委员会会同中国人民银行等有关部门，联合发布发改产业[2004]746号文，公布了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》，分列了“禁止类目录”和“限制类目录”，该项目未被列入其中。 生化环保股份有限公司盛源新型建材分公司废渣综合利用制砖项目的建设，符合《全国墙