财政总预算会计实务[精选].docVIP

财政体制及 总预算会计实务 某某市财政局预算科 二OO三年十一月 第一讲 财政体制及财力的计算 2002年财政体制划分的原则： 1、以分税制财政管理体制为原则，结合农村税费改革转移支付而进行； 2、收入划分公平、规范、简便，市级无固定收入税种，共享税种市与镇街五五分成，这样便于上下两级财政结算； 3、镇街人员经费和基本公用经费得到了保障，支出基数系以2002年3月支出为时点数； 4、超收多分，减收自负，金库收入按财政体制自然分成，而且超目标收入任务的还要奖励多分成，一定五年。 一、两级财政收入的划分： 1、市级固定收入：工商税滞纳金及罚款、国有资产收益、排污费、城市教育附加收入、其他收入、办事处及工业园区范围内的城建税。 2、镇街固定收入：农业税、耕地占用税、契税、印花税、车船使用税、房产税、遗产与赠予税、其他收入。 3、市与镇街共享收入：增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源说，市级与镇街五五分成；城建税，市级40%，镇60%。 三、体制上解、体制补助、专项上解基数的确定：以2001年为基期年，测算财力基数，以2002年3月的支出为支出基数，工矿型镇街人均财力超过12912元部分作上解，农业型镇街补足基本支出基数，农村税费改革直属学校经费列专项上解。 四、共享税超过目标收入部分财力的计算。共享税实行目标考核，以上一年决算收入为基数，分镇街类别确定比例，并据以确定各镇街共享税收的年度考核目标，超过目标收入部分，某某级所得部分镇街分成70%，市级分成30%，即超过目标收入部分镇街再分成：营业税20%（X*70%-X*50%），城建税10%（X*70%-X*60%），增值税20%（X*70%-X*50%），资源税20%（X*70%-X50%），所得税20%（X*70%-X*50%）。（注：目标任务数已经某某市级所得部分） 计算方法二： 把完成目标任务数换算为金库数，则计算方法：营业税10%（X*50%*70%-X*25%），城建税10%（X*70%-X*60%），增值税5%（X*25%*70%-X*12.5%），资源税20%（X*70%-X50%），所得税8%（X*40%*70%-X*20%） 说明： 五、税改转移支付补助。农村税费改革转移支付补助中含政策性转移支付补助、过度性转移支付补助和一次性转支付服补助，其中，一次性转支付服补助只补助当年，过度性转移支付补助只补助三年，年终与上级财政办理决算时应剔除政策性转移支付补助中的“民兵训练补助”后列报。 六、财力的计算。 1、固定收入与共享收入的计算：以镇街金库和国税征收局银税一体化金库表按财政体制分别计算（清平镇还需加上3月14日前清平营业所金库报表数）， 2、 七、财政共享收入考核完成情况的计算： 第二讲 财政总预算会计的主要职责及其一般原则 一、财政总预算会计制定的依据：为了规范各级财政部门总预算会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》而制定。 二、财政总预算会计：总预算会计是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。 三、总预算会计的主要职责：总预算会计的主要职责是，进行会计核算，反映预算执行，参与预算管理，合理调度资金。 四、总预算会计的基本任务： 1、处理总预算会计的日常核算事务。 2、调度财政资金。 3、实行会计监督，参与预算管理。 4、组织和指导本行政区域预算会计工作。 5、做好预算会计的事务管理工作。 五、会计分期：总预算会计核算应当按会计期间结算帐目和编制会计报表。会计期间分为年度、季度和月份。会计年度、季度和月份以公历起讫日期为准。 六、总预算会计的记帐方法：借贷记帐法，用“借”、“贷”二字作为记帐符号，有借必有贷，借贷必相等。 七、总预算会计核算的本位币：以人民币为记帐本位币，以元为金额单位，元以下记至角分。 八、总预算会计核算的一般原则：真实性原则，相关性原则、可比性原则，统一性原则、一致性原则、及时性原则、清晰性原则、收付实现制原则、专款专用原则。 第三讲 财政总预算会计的五大要素 财政总预算会计的五大要素有：资产类、负债类、净资产类、收入类、支出类 五大要素 包含的内容 概 念 一、资产类：资产是一级财政掌管或以货币计量的经济资