(埃塞进口清关流程解释.docxVIP

埃塞地区清关工作存在的问题及解决对策首先，我将我们海外公司货物在埃塞的清关管理流程用如下图表示出来：物资购买计划供货商供货交货代包装、装箱货交船代集装箱/设备装船，船方出示清洁提单埃塞清关组收到2份提单、保险单、电子版箱单检查单据，制作发票、装箱单、原产地证明、商品检验检疫单全套正本单据 单据复印件AT/GW/AH/MC Serdo1/2 亚的斯公司监理审批 监理审批 交埃塞清关代理业主审批业主审批 税务局/业主审批 出示估税单正本单据、估税单交埃塞海关 开支票，办CPO海关计税员审单、审估税单单据、估税单没有问题 单据、估税单存在问题清关组+清关代理解答 取得关税发票海关计税员认可计税部门（PCC/VDS）部门负责人审核签字操作部门经理审核签字全套单据送至单据办公室，打印报关单盖章部门盖章，取得过境许可（即正式的报关单）AH/GW/MC/Serdo1/Serdo2 亚的斯公司/AT申请场外验关代理拟验关信海关计税员审单据、报关单单据、报关单没有问题 单据、报关单存在问题 清关组+清关代理解答 海关计税员认可计税部门（PCC/VDS）部门负责人审核签字操作部门经理审核签字报关单+验关信传真至吉布提货代CHAB 报关单传真至吉布提货代CHAB CHAB用正本提单向船代提货，向埃塞海关驻吉布提办公室出示报关单/验关信CHAB取得船代、埃塞海关驻吉布提办公室许可 CHAB+清关组组织车辆运输装货、发车至项目 至埃塞海关司机过境运输单送至海关单据办公室全套单据至海关风险部门，确定货物风险等级全套单据至验关部门验关货物没有问题 货物存在问题清关组解决问题海关放货海关出示验关最终报告清关组单据存档、登记注：深颜色代表是清关过程中的难点埃塞的清关工作，从流程图，我们可以很清楚地看出，是由国内或者第三国发货人将货物发出，船运公司提供提单等相关单据，经过项目监理和业主审批后，向埃塞海关申报。货物海运至吉布提港，最后由陆运运抵各项目，完成验关后即完成一单货物的全部进口手续，是一个典型的跨境报关。从清关的流程图中，我们还可以看到，清关工作主要是处理单据和货物。因此，单据的重要性和货物的完整性，是我们清关工作不变的工作重点，同时我们也需要注重加快单据的流转速度，保证货物快捷、安全运抵各个项目，以最小的物流成本，保障项目正常运作，帮助项目提前竣工。自从06年8月进驻办事处以来，经过近两年的磨合，目前，我们海外公司的单据处理和货物包装，以及与埃塞地区的沟通、反馈，都已经开始规范化。但是由于埃塞项目这两年地大量扩充，协作单位也急剧增多，在这两年新开工的6个大项目中，平均每个项目都在2-4家协作单位。协作单位素质参差不齐，导致我们海外公司在埃塞辛苦树立起的好形象，已经被协作单位搞得很糟糕。从去年至今，我们一直在海关的黑名单上，是铁路海关和机场海关的重点照顾对象。争取在短时间内在黑名单上撤下来，树立好的形象，是清关工作需要一直努力的目标。那么我们从清关的流程来分析我们存在的问题。一、交货代包装、装箱。协作单位在国内的发货方，很少了解埃塞的实际状况，在包装问题上，极少有正确认识的，而且缺少监装监管部门，往往只注重将货从国内发出来就可以了。尤其是裸装散货，作为非洲港口的吉布提港，硬件和软件设施都不是很理想，装卸设备的缺乏，导致操作工、搬运工往往是在“野蛮”装卸。单薄或者不到位的包装，使得货物在第一时间内受到损坏。加上我们的货物都是工程货物，货物运输经过的路途状况都不是很好，难免会造成运输途中货物的再次受损。另外，吉布提港和运输途中，偷窃现象比较严重，屡见不鲜。因此包装上的随意性，导致货物或者设备到达工地后就出现大大小小的问题。而且海运物资从最初计划购买到运抵项目，至少花费3个月至6个月，万一货物丢失或者损坏，严重者将相当大的影响单位工程施工进度，尤其是在埃塞这个物资奇缺的市场。而索赔，需要达到一定的损坏额度，周期长，手续繁琐，其本质，那是没有办法的办法，除了在经济上会挽回一些损失之外，只能说一切都太晚了。包装问题，不仅发生在海运物资上，同时也发生在来人携带配件和物资上