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XX市城区农村扶贫开发规划（XX－XX年） XX市城区农村扶贫开发规规划（XX－XX年） 根据市委、市政府《关关于进一步加强扶贫开发发工作的意见》（十发[[XX]12号）精神，，结合XX城区农村实际际，制定本规划。 一、、指导思想和目标任务 （一）指导思想。 坚持持以科学发展观为指导，，认真贯彻落实“一统三三分”战略，以增加贫困困群众收入为核心，以减减少贫困人口为主要任务务，以项目建设为载体，，突出产业开发、贫困劳劳动力转移培训和人居环环境改造等重点工作，整整合资源，综合治理，明明确责任，强化措施，努努力消除城区农村绝对贫贫困现象，改善城区农村村落后面貌，为实现城乡乡一体化发展奠定坚实基基础。 （二）工作原则则。 1、坚持开发式扶扶贫与救济式扶贫相结合合。对具有劳动能力的贫贫困人口，着力帮助提高高自我发展能力，通过产产业扶贫、技能培训等途途径，建立增收长效机制制，增强参与市场竞争能能力，实现稳定脱贫。对对丧失劳动能力的贫困人人口，纳入城市（农村））最低生活保障范围，实实现扶贫开发与城市（农农村）低保的有效对接。。 2、突出重点，兼顾顾一般。城区农村扶贫开开发工作以城区边远贫困困村为重点，适当兼顾其其它村的发展；工作推进进以产业开发、贫困劳动动力转移培训和人居环境境改造为重点，适当兼顾顾基础设施建设和社会事事业发展。 3、区别对对象，分类指导。对城区区农村贫困人口，针对年年龄结