第九章 发达资本主义国家经济..ppt

第九章 发达资本主义国家经济 第一节 发达资本主义国家经济的基本特征 第二节 发达资本主义国家经济运行的不同模式 第三节 发达资本主义国家在世界经济中的地位 第四节 主要发达资本主义国家的经济 第一节 发达资本主义国家经济的基本特征 一、具有比较成熟的市场经济体制和完善的市场体系 二、国家通过宏观调控来干预经济： 财政政策、货币政策、产业政策、利用计划指导和调节、利用经济立法进行调控 三、科学技术和生产力高度发达 四、产业结构先进 第二节 发达资本主义国家经济运行的不同模式 一、美国的自由市场经济模式 二、日本的政府主导型市场经济模式 三、德国的社会市场经济模式 四、瑞典的社会福利型市场经济模式 五、宏观经济调控模式的比较 一、美国的自由市场经济模式 1、美国自由市场经济的特点： 1）私人垄断企业占据经济的主导地位 2）政府为自由经济的发展创造必要条件： 2、美国宏观经济调节的主要方式： 1）利用财政政策调节经济结构和社会分配 2）运用货币信贷政策控制经济运行 3）对农业的干预和调节 1）私人垄断企业占据经济的主导地位 美国经济有别于其他国家的显著特征是，经济的私人垄断程度高，大多数工业部门被为数不多的大企业所支配 美国经济以私人垄断为主，国家垄断为辅，后者主要分布在邮政服务、公用事业、航天工业等部门 美国政府对垄断采取两面政策： 一方面加以鼓励和保护，如国家给予补贴以限制其他公司进入某一行业；另一方面又控制垄断过分发展，如限制垄断企业的某些经济活动，以便调节这些垄断企业之间以及垄断企业与整个社会之间的利益，以利于市场竞争机制发挥作用 2）政府为自由经济的发展创造必要条件： ①为自由经济的发展创造必要条件 ②为私人经济发展提供周到的服务 ③颁布反垄断法，保护市场竞争 1）利用财政政策调节经济结构和社会分配 在财政收入中，政府一般通过税收政策鼓励和扶植某些重要产业，限制那些不景气行业的发展，推动产业结构和地区结构的调整。其主要措施包括： ①加速折旧，促进企业设备更新，加快企业现代化 ②利用增减税调节经济活动 美国的财政支出手段主要有： ①国家拨款投资 ②政府对商品和劳务的采购 ③转移支付 3）对农业的干预和调节 ①价格支持政策： 主要对象是粮食，联邦政府授权农业部每年公布小麦、玉米等七种主要粮食的目标价格，同时政府设立了农产品信贷公司，向农民发放以稳定价格为目标的农产品抵押贷款，农民只要参加政府的农业计划均可获得支持价格 ②农作物保险政策 ③“食品券”政策 二、日本的政府主导型市场经济模式 1、宏观经济决策体系 2、资源配置方式 3、宏观调控体系 4、政府、银行和企业的关系 1、宏观经济决策体系 日本政府的宏观决策是一种“官民结合”的决策体系，这种决策体系主要是由禀议制和审议制组成 1）自下而上的禀议制 政府对经济进行决策和调控的主要机构是通产省、大藏省和经济企划厅。通产省是制定和落实产业政策的主要政府机构；大藏省履行财政和金融两大职能；经济企划厅主要通过制定经济计划，间接诱导企业的经济活动，实现国家的发展战略。上述机构的决策方案，首先是由基层“课”一级提出，经过逐级呈报、协调、审议，最终由最高决策者定案 2）官民结合的审议会制度 审议会制度对日本政府的经济决策起了十分重要的作用。所谓审议会，就是对某项事业进行调查审议的机构，是中央政府依法设立的咨询机构。 审议会在经济决策中的作用： ①参与制定政府中长期经济计划和有关的经济政策 ②调整各方面关系，维护政策的广泛性 ③促进政府与民间的信息交流 2、资源配置方式 日本政府对资源配置发挥作用的方式主要是计划引导和产业政策引导 1）经济计划 经济计划是国家管理市场经济的一种宏观调控手段，是政府对企业经营活动的指导性文件。计划的宗旨是指明经济的发展方向，表明政府的政策主张，向企业提供可靠信息，协调各方利益关系。 2）产业政策 产业政策是日本政府在资源配置中发挥主导作用的另一个有力的手段，它伴随着二战后日本经济发展的全过程。日本的产业政策主要包括对战略产业的保护与扶植和对衰退产业的调整与援助 ①1945－1949年的重点生产方式（即倾斜生产方式），把煤炭、钢铁、化肥、有色金属、石油、纺织等产业列为重点产业，能源产业是重中之重 ②1950－1955年的产业“合理化”阶段。采取“集中生产方式”，即在重点产业重选择效率高的优秀企业，集中投入物资和资金 ③1956-1973年经济高速增长阶段，也是日本的重化工业阶段。把重化工业作为发展国民经济的重点产业，其中机械工业又被列为关键产业，并提出“以私人设备投资为主导，出口优先”的方针 ④1974以来经济发展重点转向知识密集型产业阶段。为了环节能源短缺、国际竞争加剧的巨大压力，日本政府明确提出，经济发展要从重化工业为中心的增长至上路线转向知识密集型产