对区域金融产业发展的思考..doc

对区域金融产业发展的思考 金融是现代经济的核心。金融业发展对推进区域经济社会全面发展具有重要作用。本文拟以龙湾区为例，就如何构建现代金融体系，增强金融服务功能，优化金融运行环境，加快区域金融产业发展作一探讨。 一、龙湾区金融产业发展现状以及对全区经济的影响 （一）龙湾区金融产业发展现状 近年来，龙湾区积极推进金融工作，金融业发展态势良好。金融业的增加值始终位列区本级第三产业增加值的前三位，近三年均保持平均20%以上的增长速度。龙湾辖区内金融机构坚持以科学发展观为指导，切实转变经营理念，灵活运用金融政策，大力开展金融创新，积极提供金融服务，在打造中国制笔之都、中国合成革之都、中国不锈钢无缝管材生产基地、中国阀门城、中国五金洁具之都、中国鞋都女鞋基地、中国食品制药机械产业基地七张“国”字号金字名片，建设合成革、制笔、不锈钢、阀门、水暖洁具等十大特色产业的现代化滨海新城区发挥了重要的作用，并实现了金融业持续健康发展。 辖区内目前拥有各类银行机构17家、保险机构14家、证券机构2家，小额贷款公司2家，是温州市各县（市、区）中金融机构最为齐全的区域之一。2011年7月末，金融机构存款余额478.35亿元，较年初增加58.96亿元；贷款余额498.38亿元，较年初增加84.89亿元。金融机构内控制机制不断完善，银行信贷资产质量显著提高，不良贷款比率控制在1%以内，大部分银行的不良资产为零，全区金融机构经营效益普遍较好。2010年4月，龙湾区荣获“中国金融生态区”称号，同年12月龙湾区被浙江省金融办列为我省首批金融创新示范区试点，良好的金融生态环境和“先试先行”的金融政策，使得我区正成为金融业发展的一片热土。 （二）龙湾区金融产业对全区经济的影响 1、金融相关比率在处于较高水平。理论界普遍认为，最能衡量一国或区域金融结构和金融发展水平的指标是美国著名经济学家雷蒙德·戈德斯密斯提出的金融相关比率，它通过金融上层结构与经济基础结构之间在规模上的变化关系，来说明经济货币化的程度。由于缺乏全区金融资产和M2的统计数据，在此引用区域金融机构存贷款的数据作为金融资产的近似衡量指标，即：FIR=(Dl+L)/GDP，其中，Dl、L分别代表全区金融机构存款、贷款。 表一的数据反映出龙湾实体经济和金融业的平稳快速发展。值得注意的2010年FIR突然大幅度下滑，但是并不影响总体良好形式。原因在于2008、2009年受金融危机影响，龙湾区GDP增长幅度很小，2010克服金融危机不利影响后，龙湾区区域生产总值的增率达到惊人的80%，而存贷款增长量和增长率相比2009年都出现小幅度下滑，从而加速FIR骤降。总体上龙湾区经济货币化程度较高，FIR将长期维持在2.2以上的较高水平，从而实现金融和经济的共同进步。 表一：2006-2010年龙湾区金融相关比率(FIR) 年份 2006 2007 2008 2009 2010 存贷总额 331.59 404.72 518.1 699.17 832.88 GDP 143.47 182.73 203.43 210 376.69 FIR 2.31 2.21 2.54 3.32 2.21 2、金融中介配置资源的效率处于较高水平。从龙湾区存贷款比率看（见表二），龙湾区存款和贷款总量基本持平：2006-2010年，龙湾区金融机构存款的增长速度与贷款的增长速度是基本上相同，存款和贷款同时大幅度上升。金融机构存贷比也从2006-2010年一直围绕“1”上下波动，2009年更是出现存贷比倒挂，存贷比维持在“1”的水平一是说明我区充分利用社会闲置资金为区域经济发展作出贡献，二是金融机构盈利能力维持在高水平，将吸引更多的金融机构来龙湾发展。 表二：2006-2010年龙湾区金融存贷款比率 年份 2006 2007 2008 2009 2010 各项存款 169.59 204.62 267.33 342.45 419.39 各项贷款 162 200.10 250.77 356.72 413.49 存贷比 0.96 0.98 0.94 1.04 0.99 二、龙湾区金融业发展面临的形势 随着农村金融体制改革的深入实施，省级金融创新示范区试点工作的开展以及龙湾良好的金融生态环境，龙湾经济社会得到全面发展，为辖区金融业加快发展创造了良好的基础和条件。 （一）金融发展具有的基础优势 1、经济实力的增强为金融业加快发展奠定了基础。2010年，龙湾区实现生产总值233.33亿元，同比增长9.0%，人均生产总值突破1万美元；全社会工业总产值658.70亿元，同比增长18.3%。总体经济实力不断增强的同时，财政收入、外贸出口和社会消费品零售总额均取得了快速稳定的增长。2010年，财政总收入26.69亿元，同比增长6.2%，其中地方财政收入11.5