(新编C语言程序设计周二强版课后习题练习4答案.docVIP

【文章编号】 “新”绿色经济语境下城市经营的幸福化倾向 及形成动力之探究 英子（笔名） 【摘要】文章从“新”绿色经济产生的时代背景分析入手，梳理总结了中国现代城市经营的幸福化倾向及主要特征，并从实践的角度探讨其形成与动机，以激发人们对世界提供的新机遇的敏锐感，为城市管理者及有关方面提供一些参考与建议。 【关键词】“新”绿色经济；城市经营；幸福化倾向；动力 1前言 如果“不丹模式”中的国民幸福总值理论仅是引起国际社会高度关注的话，那么2012年的里约联合国可持续发展会议则是通过“新”绿色经济理念强化国民幸福指数的地位和作用。国民幸福指数GNH作为衡量幸福感的一种指标已得到普遍认同，它反映的是与综合效益之间日益增强的整合，也反映着对生活总体上的满意感、快乐感、价值实现感的重叠。目前GNH正以其独特的“价值判断”帮助世界重新审视效益，在促进“政府善治、经济增长、文化发展和环境保护一体化”的过程中扮演着重要的角色。在这种情况下，中国政府迫切需要的不仅是在体制框架上尽快与之接轨，更重要的是在战略取向、经营理念、创新机制和开发策略等方面的幸福回归与价值再造，以培育出众多的幸福型城市，即幸福化倾向。幸福型城市是一个国家的核心竞争力和关键支撑点，也是城市居民幸福感的重要外部条件，所以GNH已成为影响现代城市经营的最为重要的因素之一。 2“新”绿色经济与城市经营的幸福化 对于绿色经济这一概念我们已不陌生，最普遍的意义就是可持续发展下的一种经济形式与一种发展状态。例如，始于20世纪60-70年代的第一次绿色浪潮，世界性的绿色经济主要表现为环境保护意义下的末端治理倾向，其根源在于研究视角更多的是局限在现行经济增长模式所带来的负面环境影响，以及建立环境治理体制等角度；而从生产过程角度对经济、社会、环境等要素进行整合的研究动向，是在80-90年的第二次绿色浪潮才初露端倪，其代表性的观点是，只要经济增长的成果能够充抵资源环境退化，发展仍然是可持续的。因而是强调以提高资源环境的生产效率改进经济增长的“绿色化”。在随后的十几年里，绿色经济以其锐不可当的发展趋势一直影响着全球50多亿人的生活。尽管目前外界痴迷于其“魅力”的仍很多，但全球尤其是发展中国家“贫富落差”越来越大的事实已证明：经济的变化也让许多人距离“幸福”越来越远。毫无疑问，绿色经济不应仅被简单地从经济增长和环境保护效率上看，还应从国民的权力、道德、教育、文化、安全和所有人的幸福等方面看待。21世纪初，以经济增长应关注公平为主要内容的“新”绿色经济逐渐浮出水面，并成为人们争相讨论的热门话题。 所谓“新”绿色经济（简称“新”经济）是指以地球关键自然资本的“非减”发展为支撑的现代可持续发展模式。其主要特征是，“提出了包含自然资本在内的生产函数，要求在提高人造资本的资源生产率的同时，还要将投资从传统的消耗自然资本转向维护和扩展自然资本，并通过教育、学习等方式积累和提高有利于绿色经济的人力资本。”【1】“新”经济与传统绿色经济最大的区别在于，通过自然资本的维护、人力资本的积累，以及对个体特别是穷人公平享受自然资本的权利的执着追求，使国民幸福感始终保持着。由此不难看出，“新”经济确实带来了世界经济范式的变革，也使许多国家的发展传统日益受到GNH的影响，这就是全球幸福化现象的出现。 早在21世纪初，我国一些地区就开始了不同程度地“幸福中国”经营实践，所带来的最引人瞩目的变化就是，“幸福城市”正逐渐成为政府经营管理的重要目标和话语。尽管在幸福化进程中仍然障碍重重，但城市幸福化经营确实是一种发展趋势，且将被继续扩大化。 3城市经营幸福化的特征分析 在现代城市经营的过程中，诸多与GNH有关联的环境因素会直接影响政府在城市经营绩效及管理方式的选择。为制定有效战略规划，政府往往需要充分了解对GNH有至关重要影响的基本因素及它们之间的联系，并进行必要的分解、调整和整合，以确保城市经营的有效运作并建立竞争优势。否则，失败将不可避免。影响GNH的宏观环境因素分为政治、经济、社会、安全以及文化等五个类别。目前，我国在上述领域的实践已取得了一定的进展，并呈现出以下特征： 3.1政治环境的稳定性与政策创新的实效性并存。 政治环境包括政治体制、政府形式、政治意识形态与政策等内容。政治环境的稳定性直接决定政策的更迭变换，进而对GNH产生影响。尽管转型过程中，人们总希望政治能与民间经济社会活动相“离异”，但现实生活及当前的发展格局表明，无论发达城市还是发展中城市都需要政府的力量进行调控。政府在某一特定时期对某个地区的关注与态度，常常是决定该地区能否获得“优先权”的关键；政府在“效率”与“公平”两种价值选择上的左右摇摆，也直接影响各种经济政策，特别是区域均衡、安居、环保、就业、城乡统筹和社会福利等政策的选择与实施