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在全县优化经济发展环境动员大会上的讲话 _思想宣传 在全县优化经经济发展环境动员大会上的讲讲话 这次全县优化经济发展展环境动员大会，是开年后县县委、县政府召开的一次事关关全局的重要会议。会议的主主要任务是，认真总结近年来来我县整治经济发展环境方面面的经验和教训，动员全县上上下进一步统一思想，认清形形势，正视问题，以“刮骨疗疗毒、壮士断腕”的勇气和决决心，以“抓铁留痕、踏石留留印”的韧劲和狠劲，全面整整治和优化经济发展环境，为为建设全省山区经济强县创造造良好的基础条件。下面，我我根据县委、县政府集体研究究的意见，讲三个方面的问题题。 一、充分认识优化经济济发展环境的重要性和紧迫性性 近年来，县委、县政府坚坚持把整治优化经济环境作为为重点工作来抓，先后于20001年7月和XX年3月两两次召开整治经济环境动员大大会，出台了一系列政策性文文件，采取了一系列有效的举举措，取得了一定的成效。但但客观地讲，当前我县的经济济环境远未得到根本性改观，，需要全县上下进一步统一思思想，深化认识，切实增强优优化经济发展环境的紧迫感和和责任感。 第一，必须深刻刻认识到环境就是发展的生命命线。市场经济是以市场配置置生产要素的经济，环境是市市场配置生产要素的决定性因因素。人才、资金、技术、信信息等生产要素，总是加速向向经济环境好的地方流动。企企业、企业家也如同“候鸟””，总是选择综合环境优越的的地方发展，即所谓“良禽择择木而栖”。当前区域之间的的竞争，集中体现为发展环境境上的竞争，环境作为“软实实力”，成为一个区域经济发发展的核心竞争力，成为区域域发展的生命线。谁能抢先创创优环境，谁就能吸引更多的的资源，谁就能掌握发展主动动权。“长三角”、“珠三角角”能快速崛起，一个重要原原因就在于他们有优惠的政策策、优质的服务、灵活的机制制、优越的环境，为经济的发发展和企业的成长提供了一个个自由的空间。苏州等地方，，现在就是靠服务环境、靠产产业链招商，在营造低交易成成本环境上处处走在前头，从从而汇集了人才、资金、技术术、资源等方面的新优势。省省内的宜都、通城等地方也是是靠环境实现后来居上的。就就拿我们周边来讲，黄冈市区区和武穴、团风、麻城等地之之所以近年来能吸引大量投资资，经济发展加速，也是由于于营造了良好的发展环境。罗罗田与这些地区的差距，表面面上看是发展上的差距，实质质是环境上的差距。我们要实实现追赶型、跨越式发展，必必须下狠心整治和优化发展环环境，打造优良环境“小气候候”，创造优良环境新优势。。 第二，必须深刻认识到环环境不优是当前发展的最大障障碍。年前，县委、县政府组组织专班开展了经济环境调研研。从调查的情况看，环境不不优的问题依然十分突出：一一是政令不通、政策得不到落落实。县委、县政府整治经济济环境的政策出台了不少，文文件发了不少，但有的部门当当作耳边风，有的执行起来打打折扣，有的根本不买帐。比比如企业宁静日制度、检查审审批制度、处罚审查备案制度度、主要审批必须进行政服务务中心的制度等没有很好地落落实。二是“三乱”现象屡禁禁不止。“收费养人”、为钱钱“执法”的问题比较突出。。一些部门执法变了味，不是是侧重于事前监督管理，而是是“万事钱为先”，动不动就就罚款、收费，并且都有“尚尚方宝剑”，动不动就套框框框、搬条条、划线线，以收代代管，以罚代管，把法律赋予予部门的权力外延扩大，随意意扩大自由裁量权。有的招商商引资企业、大企业不敢去就就到小的企业去，自己不敢出出面就请上级部门来办，城区区环境抓紧一点就往农村跑。。有的交叉执法、重复执法，，有利可图的事不同的部门争争着办、越权办、同一部门几几套人马抢着办，无利的事谁谁也没有责任心。有的只收费费不服务，有的利用职权搭车车收费、强行服务、强行摊派派。三是衙门作风盛行。企业业视时间为效益、为生命，有有的部门抓住这个痛处，故意意刁难，直事弯着办，急事拖拖着办，难事卡着办，一次能能办成的让你跑几次才办，正正当的手续找熟人才办，多次次请客才办，甚至给好处才办办得快。不管什么级别的干部部，不管到企业搞什么检查，，不管检查要多长时间，专业业人员接待还不算，非要企业业主要负责人全程陪同，不然然就是不重视，就要找茬子。。企业有困难需要领导出面才才给解决，直截了当的事领导导电话协调还不行要当面，当当面安排的事不催上几次落不不了实。四是少数办事人员素素质差。门难进、脸难看、话话难听、事难办的现象依然存存在。有的到企业强拿恶要，，变着法儿吃拿卡要；有的以以过期的收费文件讹诈企业；；有的做笼子、设圈套，看到到你违规先不指出来，猫在旁旁边专门等着罚你的款；有的的有一点小权力就要发挥到极极致，一个中层干部，单位领领导决定了的事没有打点他办办不成，涉及收费和罚款的事事先是狮子大开口再得好处卖卖人情，所谓“小鬼难缠”。。五是办事效率不高。不管什什么工作