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在全市敬老院管理工作现场会上的讲话 扎实工作 ——在全市市敬老院管理工作现场会上的的讲话 五保对象是最困难的的弱势群体，五保供养工作是是新型社会救助体系的重要组组成部分。加快敬老院建设、、全面提高五保供养水平，既既是实践三个代表重要思思想，立党为公，执政为民，，为民办实事的具体体现，又又是全面建设小康社会，构建建和谐社会的客观要求。在市市委市府领导下，我市从19992年开始进行了一轮的敬敬老院改造，到现在为止己经经基本结束，各镇乡街道结合合各自实际，在敬老院的管理理体制、管理方式上进行探索索，建立和完善相关制度，使使管理工作日趋制度化、规范范化，初步形成以民政部门主主管和指导集中供养工作，镇镇乡街道负责集中供养的组织织实施和敬老院602人，城镇“三三无”91人，集中供养率分分别达到%和%。 在全市市民政工作者的共同努力下，，我市的敬老院已经呈现出新新的面貌，各项建设都上了一一个新台阶。 （一）加大投投入，改善敬老院硬件建设。。五保集中供养是一项长期工工作，为使集中供养工作搞好好，硬件——敬老院建设首当当其冲。我市从1992年开开始，共投入资金万元，对全全市13个镇乡街道的敬老院院进行了合并重组，建成了115所敬老院，其中新建100所敬老院，改造5所敬老院院。全市敬老院共占地面积亩亩，建筑面积平方米，床位11225只。我市现在敬老院院集中供养人员617人，寄寄养人员159人，床位利用用率%，床位十分宽裕。新建建敬老院每个房间都建有独立立的卫生设施，大部分敬老院院建有老年活动室，设有棋牌牌、阅览、录像、健身等设施施。在规划建设中，我 （二）加强管理理，注重敬老院软件建设。软软件建设是办好敬老院的关键键。市政府与各个各镇乡、街街道订立了集中供养责任状，，并建立健全工作责任制，实实行一级对一级负责，将目标标任务以层层分解落实，要求求确保对农村五保对象和城镇镇“三无”对象集中供养任务务的完成，把此项工作纳入对对各镇乡、街道的年终考核。。形成由镇乡、街道干部、村村委会干部、敬老院负责人组组成的工作协调制度，大部分分镇乡、街道建立了院务管理理委员会，定期研究情况，及及时协调问题，加强指导管理理。全市敬老院建立五保户入入院申请书、入院登记表、入入院供养协议等，并规范建立立了院务管理、生产经营、财财务管理、伙食管理、康复护护理、安全等各种敬老院管理理制度。对集中供养的标准、、资金投入等都作了具体的规规定，各项制度上墙公布，使使五保对象集中供养工作有法法可依、有章可循。如梧桐街街道第一敬老院、崇福镇和濮濮院镇敬老院各项规章制度制制订详细，五保老人的照片上上墙，规章制度上墙工作做得得很好，并建有完整的档案材材料、台帐资料、出入院协议议等。 （三）落实政策，确确保五保保障到位。建立一套套完整的保障机制是办好敬老老院的基础。五保人员的供养养以全市上年度人均纯收入的的60%为标准。供养对象全全部纳入最低生活保障范围,,保障金足额用于其供养,我我市现五保人员的低保标准每每月250元。在市财政提供供经费的基础上，镇乡街道、、村提供一定的配套资金，村村配套资金一般是每人每年5500—1000元。五保供供养人员全部参加农村新型合合作医疗保险，资金由市财政政支付，每人每年25元。部部分敬老院有院办经济，院办办经济的收入全部用于敬老院院，以院养院，副业补充供养养经费。如龙翔街道敬老院养养了两头母猪，115头，收入2800元，出出售肉猪12头，收入79000元，并种植各类蔬菜，收收入2000多元，年获利112700多元，现还存栏肉肉猪26头；濮院镇敬老院养养了100只鸡，现又增加饲饲养小鸡200只，并计划养养肉猪。这些都补充了一定的的供养经费。同时有条件的敬敬老院通过吸收寄养人员增加加收入，如崇福镇敬老院寄养养人员63人，梧桐街道第一一敬老院寄养72人，寄养费费一般是每人每月400元左左右，除去物质成本外有一定定的服务收入。目前全市五保保供养标准分别为，伙食费为为100—150元，零用钱钱25—50元，医药费500—100元，其他费50——100元。 82人，大部分分敬老院都配备专职院长，按按现在敬老院供养人员7766人计算，工作人员与入院人人数比例为1∶，与1∶100的标准比还算可以。敬老院院实行院长负责制和工作人员员岗位责任制，确保各项管理理服务工作责任明确到人，努努力提高农村五保供养管理与与服务人员的素质，关心敬老老院工作人员，落实管理经费费和工资待遇。目前我市敬老老院院长文化程度大致为大专专1人，高中4人，初中5人人，小学4人。工资待遇除事事业编制外，一般为院长每月月500—800元，400—600元，年终终奖500—1000元，最最高的敬老院院长年报酬近22万元。部分镇乡、街道党委委、政府对敬老院队伍建设十十分重视，派出得力人员担任任敬老院院