在全省交通系统规范执法优质服务文明创建推进会上的讲话.docVIP

在全省交通系统规范执法优质服务文明创建推进会上的讲话 全省交通系统规规范执法优质服务文明创建推推进会的召开，是深入学习贯贯彻党的十六届五中全会和省省委八届七次全会精神的重要要举措，也是改善交通环境、、塑造交通形象的迫切要求。。会议的主题是：加强交通职职工队伍建设和执政能力建设设，规范执法，优质服务，掀掀起“三个一流“创建热潮，，为促进中部地区崛起当好交交通先行。 一、认清交通形形势，改善交通环境 近年来来，在省委、省政府和交通部部的正确领导下，ＸＸ交通取取得了长足发展，基础设施建建设成绩斐然，管理服务水平平明显提升。但是，最近媒体体曝光的荆门市交管人员粗暴暴执法、野蛮执法事件和恩施施利智线防护设施;“豆腐渣渣“工程及北京9名旅客投诉诉事件，却不同程度地暴露了了交通执法、工程建设和运输输服务质量方面存在的问题，，这些典型案例，是交通经济济发展过程中薄弱环节的集中中反映。对于以上事件，各级级交通部门要以科学的发展观观审视交通工作，全面分析，，认真反思，以切实增强改善善交通环境、塑造交通形象的的紧迫感和责任感。 1、交通运输能力进一一步提高。全省公路路网建设设步伐加快，公路通车里程达达到87813公里，高速公公路通车里程达到1259公公里，农村公路达到710113公里，行政村公路通达率率达到93。79%；水陆运运输生产能力增强，营运车辆辆拥有量为23。2万辆，其其中：客车6。1万辆，货车车17。1万辆，船舶运力达达到135万载重吨。全省公公路、水路客运量、旅客周转转量、货运量、货物周转量同同比增长18%、10%、220。27 %、12%；运运输站场和港航建设不断加快快，交通“瓶颈“制约得到基基本缓解。 2、运输经济结结构进一步优化。运力结构调调整力度加大，中高级客车占占35。8 %，旅游客车突突破1000辆，大吨位、厢厢式货车占12%；海船、汽汽车滚装船、内河大吨位干散散货船、液货危险品船、集装装箱船、涉外旅游船等船舶快快速发展;市场主体结构调整整进程加快， 货运企业基本本实现民营化，30家交通运运输企业已完成改制，厅重点点联系企业有16家已经改制制或正在改制过程中；部分市市州的站场和港航建设，成功功引进了民间资本;客货运输输的辐射能力不断伸展，运输输网络日趋完善。 3、市场场监管进一步改善。在管理理理念上，逐步向市场化、民营营化、法制化转变；在管理方方式上，逐步向弱化审批、强强化监督转变，取消、下放、、转移了一批行政许可项目，，只许可、不监管或重许可、、轻监管的局面有所改变；在在监管方法上，逐步向重质量量信誉考核、轻经济处罚转变变；在交通执法上，逐步向程程序化、规范化转变。 4、、服务理念进一步转变。遵循循公正、公开、公平和便民的的管理原则，出台了一系列主主动办事、就近办事、即时办办事的便民举措；客运站、收收费站等推行“三优“、“三三化“服务，站务人员、收费费人员、司乘人员实行“用心心服务“，涌现了黄石市客运运中心站、孝感市东余店收费费站等一批示范窗口；高速客客运企业推行高档豪华车船的的“空勤式“服务，涌现了捷捷龙、汉光等一批品牌企业。。 5、文明创建进一步深深化。交通行业文明创建思路路不断完善，范围不断拓展，，形式不断丰富，力度不断加加大，开展了一系列具有行业业特点、富有成效的创建活动动。省厅XX年被命名为全国国精神文明建设工作先进单位位，全省交通系统多次被命名名为省级文明行业，交通系统统县级以上文明单位覆盖面达达85%。 1、运输发展与基础设施建建设的速度不适应。社会发展展需要品质优良、功能配套的的公路、港航、站场基础设施施的服务，更需要安全、经济济、快捷、舒适的交通运输服服务。但在建成通车的高速公公路上，运营的客货车辆仍有有相当一部分是普通型、低等等级的；在快速延伸的农村公公路上，通班车率只有80 %，运行的客车更是寥寥无无几，解决农民群众乘坐“经经济车、方便车、安全车“的的问题任重道远。运输的通达达深度、结构优化与基础设施施所能提供的安全、经济、舒舒适、快捷的功能还不相匹配配。 2、服务质量与社会需需求的提升不适应。有的道路路重建轻管，年久失修，有的的企业以包代管，运输经营流流行挂靠，企业疏于质量管理理，坑宰甩卖旅客、超载超限限经营、沿街揽客、欺行霸市市等行为屡禁不止，旅客、货货主时有投诉，新闻媒体常有有披露。基础设施建设、养护护质量和运输服务质量还满足足不了日益增长的社会需求。。 3、执法水平与依法行政政的要求不适应。交通执法人人员素质参差不齐，依法行政政、依法管理、依法办事的自自觉性不强；有法不依、执法法不严、违法不究，以及执法法程序不规范、执法方法简单单粗暴等问题在各级交通部门门，特别是基层交通部门时有有发生；重处罚、轻教育，执执法利益化倾向比较严重，交交通执法队伍的执法能力、执执法方法与依法行政、依