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在全市农业产业化基地建设工作会议上的讲话 : 这次会议，主要是研究部部署龙头企业原料基地建设，，加快推进我市农业产业化进进程。刚才 ,晨曦同志总结结分析了全市原料基地建设的的现状，对下步工作提出了明明确的思路和要求，县区代表表与重点龙头企业代表还深入入洽谈了基地建设合作事项，，我都赞成。希望大家认真领领会精神，抓好工作落实。下下面，我再讲三点意见。 近年来，我市龙头企业发发展和原料基地建设成为农业业和农村经济的两大亮点，有有力地推动了农业结构调整和和农业产业化进程。这一点，，得到了中央和省里的肯定，，去年我市被评为“全国农业业产业化先进集体”，今年 3月全省乡镇企业暨农业产产业化工作会议又在我市召开开。能够取得这样的好成绩，，分管的领导和农口部门的同同志做了大量工作，龙头企业业作了许多贡献，这也说明，，我们在农业农村经济工作中中，突出抓原料基地建设、抓抓龙头企业发展的思路是正确确的。但也要看到，我们的发发展水平和工作差距仍然不小小，集中表现在基地建设跟不不上龙头企业发展的需要，农农户、企业,一定要从统筹筹城乡发展、工农发展的高度度，深刻认识抓好原料基地建建设的全局意义。 永州作为一个农业大市，要要实现向农业强市跨越，从农农业本身的角度讲，就必须完完成传统农业向现代农业的转转变。现代农业有很多具体特特征，比如农产品商品率高，，加工业发达 ,畜牧业比重重大，等等，这些具体特征概概括起来，我看就是规模化种种养、标准化生产、企业化经经营，整个农业进入工业的生生产体系，成为工业产业链条条的重要环节。农业要达到这这样一种境界，基地建设是一一项基础性工作和起步性突破破。农业只有围绕加工龙头企企业建原料基地，使基地作为为工业企业的一个生产车间而而存在，依靠现代化生产的龙龙头企业支撑和引领，农产品品 二是是加快推进工业化的现实需要要。 兴工强工、工业强市，，是我们既定的发展战略。在在我市整个工业产业中，农产产品加工业占有重要地位，去去年全市规模农产品加工企业业产值达到 亿元，比上年增增长52%，产值占全市规模模工业总产值的31%，增速速比全市规模工业平均增速高高个百分点，目前发展的来势势也非常好，农产品加工业成成为推动全市工业增长的重要要力量。特别是县域工业这一一块，除了一部分冶炼、冶金金、建材企业外，基本上就是是农产品加工业。可以预见，，农产品加工业的崛起，不仅仅将给工业本身带来一个大的的跨越，而且会给农业的生产产经营方式、农村劳动力结构构的 三是建建设社会主义新农村的重要内内容。 建设新农村，归根到到底要靠发展生产，增加农民民收入。从当前来看，农业生生产的发展，农民收入的增加加，根本途径在于调整农业内内部结构，更多地发展适销对对路、满足市场需求的产品。。那么，农产品的市场究竟在在哪里 ?实践证明，农产品品最大的市场还是在加工龙头头企业，过去我们调整结构往往往陷入一种多了砍、少了喊喊的境地，反复折腾，近些年年市内一批竹木、果蔬、粮油油加工企业兴办后，形成一个个庞大的买方市场，这个问题题基本上不复存在。龙头企业业对加工原料巨大的市场需求求，就是我们未来农业结构调调整的方向。因此，培育新产产 二、要集中中突破重点环节 要深入分分析当前龙头企业基地建设存存在的矛盾和问题，抓住重点点环节，加大工作力度，集中中力量进行突破，争取用两到到三年的时间，使全市骨干龙龙头企业基本拥有相对稳定的的原料基地。 1、科学制制定规划。 搞好基地建设，，必须从规划这个基础工作抓抓起。目前全市基地建设的规规划，有关部门已经形成了一一个初步的东西，但还要论证证、完善，确保切实可行。规规划一定要讲求科学性，具体体体现在四个方面：一是要与与市场发展趋势和国家产业政政策走势相符合。规划建基地地的产品产业，必须符合国内内外市场发展的趋势，特别是是国家鼓励、支持发展的产业业，象柑桔、优质稻等已经进进入国家优势农产品产业带系系列的，要优先规划，重点规规划，这样便于实施，建设起起来速度也快。二是要与龙头头企业的发展规划相衔接。目目前市内大部分龙头企业都在在进行技改扩能，并制定 2、拓宽建设思路路。 搞原料基地建设，既不不能靠行政命令，也不能靠农农民自发，必须在市场规律的的指导下，调动各方面的积极极性，探索多形式的建设路子子。总结近些年的实践，我觉觉得至少有这么几条路子是可可行的：第一个是企业自主办办基地。就原料基地而言，是是目前比较时兴的一种方式，，湘纸、熙可、天龙、金浩、、敬和堂药业等企业都作了许许多尝试，积累了不少经验。。在办基地方面，作为龙头企企业，还有待进一步解决思想想观念问题，农产品加工业是是典型的资源约束型产业，谁谁掌控了原料，谁就能够主宰宰市场和未来。所以，不管是是自己办的基地，农民办的基基地，还是其他主 3、推进机机制创新 。要着力