对人民银行基层行经济责任审计与评价的思考.docVIP

对人民银行基层行经济责任审计与评价的思考 　　摘要：人民银行内审转型要求深化离任、履职审计，一方面按经济责任审计的思路规范离任审计，重点关注领导干部任期经济责任，另一方面按绩效审计思路深化履职审计，按照“管理+绩效”的思路引入绩效审计，从经济、效率、效果三方面关注领导干部履职能力与成效。如何创新手段，逐步形成以履职与离任审计相给合的经济责任审计监督模式，根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和人民银行的业务特点，谈几点浅显的看法。 　　关键词：人民银行基层行 经济责任审计 思考 　　一、经济责任审计的定义及特点 　　（一）经济责任审计的定义。经济责任审计是指对领导干部任职期间其所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性、效益性，以及有关经济活动应负有的责任进行监督评价活动。实行经济责任审计必须具备四个要素。一是必须明确有什么责任内容；二是必须有客观统一的评价标准；三是必须有具体可行的评价方法；四是必项要有健全有效的划分标准。 　　（二）人民银行经济责任审计的特点：审计对象主要是各分支机构行长或主持工作的副职、重要业务部门的主要负责人。审计内容既包括对其执行货币政策、维护金融稳定、强化金融服务、履行管理职责的审计与评价，也包括对其执行财经纪律，履行财务管理职责的审计与评价，审计目的主要是分清任期内在本部门、本单位经济活动中应当承担的相关责任。