开发性金融助力新型城镇化建设.docVIP

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  • 2017-01-21 发布于北京
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开发性金融助力新型城镇化建设.doc

开发性金融助力新型城镇化建设   摘要:新型城镇化是党的十八大部署的建设中国特色社会主义的重大战略之一,开发性金融因其在制度建设、信用建设和缓解财政压力等方面独具优势,在支持城镇化方面进行了一系列有益的实践和探索。本文在阐述开发性金融独具融资优势的基础上,系统分析了开发性金融在破解我国新型城镇化建设融资难题的独特优势和作用。   关键词:开发性金融;新型城镇化;金融体制   一、我国新型城镇化建设融资的现状与问题   随着我国经济的高速发展和城市化进程的不断加快,对公共项目的需求也越来越大,仅仅依靠税收形成的财力显然无法满足新型城镇化建设中的巨大资金需求,财政集中供给公共项目建设资金的弊端也逐渐凸现出来。   (一)财政资金力不从心   由于新型城镇化建设带来的公共产品领域不断扩大,给财政造成沉重的负担,使财政支出捉襟见肘,这既限制了新型城镇化建设,使这个新经济增长点难以发挥对经济增长的贡献作用,又限制了公共事业的发展,难以满足社会公众日益增长的公共产品需求。   (二)财政资金与民争利   由于对公共项目没有进行合理的划分,政府对公共项目总是表现得过于热心,造成在许多盈利性的项目中也有政府直接参与投资和经营,挤占该由市场发挥作用的部分空间。政府包办太多,超出政府的管理能力和财政能力,尤其是后者,会造成财政风险积聚、扩散,滞延我国城镇化进程。   (三)财

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