成都市金融服务外包产业发展行动计划..doc

附件 成都市金融服务外包产业发展行动计划 为进一步促进成都市金融服务外包产业的合理布局和快速发展，依据《成都市金融产业发展规划）》、《成都市服务外包产业发展规划（2010-2014年）》和《关于加快我市金融服务外包业发展的若干意见》等相关规划和政策，结合国内外金融服务外包产业的发展经验及成都市金融服务外包产业发展特点，特本《成都市金融服务外包产业发展行动计划》（以下简称“行动计划”）。 （一）全球产业格局 经历由美国次级贷危机所带来的金融危机之后，一方面要正视其带来的负面风险，另一方面要敏锐的察觉其带来的机遇。由于中国金融体系的特点，金融行业受此次金融危机的波及较小，给整个行业带来了更多的发展机会；多观点认为欧美金融机构的危机，必然会带来其在成本控制等方面更强力的控管要求，在度过危机，业务相对稳定后，服务外包需求会急速放大，金融服务外包将迎来一个全球性的市场需求高峰。 从全球市场来看，金融服务业是服务外包市场规模最大、业务模式发展较为成熟的行业，欧美等国际金融机构的外包项目早已超越简单的操作性后台业务，而是以涵盖复杂环节的整体流程外包为主，其外包服务提供商需要具备明显的金融行业和服务外包提供商的特征，通常具有很强的业务流程和信息技术系统咨询和实施建设能力，并与金融机构形成长期稳固的战略合作关系，项目金额动辄上亿，甚至数十亿美元。 从具体产业发展来看，偏重软件产品及解决方案的信息技术类企业往往伴随着金融行业的发展，需要及时的应对业务层面的变化，因此企业多发源和成长于金融市场最活跃的地区，目前全球领先的金融信息技术服务企业均来自于传统的金融发达地区，如美国、欧洲、日本等，和部分新兴市场国家，如中国、印度、俄罗斯等，且企业规模和数量大部分与当地金融市场规模相匹配。同时，业务流程类外包服务在金融服务外包行业市场中占据了重要比重，与信息技术类企业有所不同，全球领先的服务型企业所属国家相对均衡的分布于金融市场和服务外包产业发达地区。 （二）国内产业发展 最近十年，中国金融行业经历了天翻地覆的变革。国有银行改制上市、城市商业银行上市、农村信用社跨区域发展、混业经营、私人银行、金融监管国际化等，使整个金融行业处于急剧变化之中。而相关配套的投资也进入了爆发性增长阶段，2010年中国金融行业信息化投入465.3亿元（人民币，下同），增长率由2009年的-0.4%上升到了2010年的3.3%。其中，银行仍是金融业IT投入的主力军，全年投资额327.6亿元，占比达70.4%。而保险和证券行业的投入额分别为58.5亿元和64.7亿元；2010年中国金融IT外包服务市场规模为74.57亿元，同比增长21.03%，预计2011-2014 年中国金融IT外包服务市场的复合增长率将达到22.91%；2008年中国金融BPO市场规模48亿元，复合增长率21%（数据来自计世资讯（CCW Research））。 目前，国际知名金融服务企业已大量在国内布局，Fintech 100强[]企业目前已落户中国59家，多数为以中国市场为主要目标的市场导向型发展，主要分布在北京、上海、香港、广州、深圳、成都等国内金融中心或区域金融中心城市。IAOP[]-全球金融（银行、资本市场）服务外包20强和金融（保险）服务外包20强在华的分布与Fintech 100类似，多分布在金融市场发达活跃地区，但在全球交付中心布局上，除上述城市外，选择了包括大连、天津、苏州、无锡等更多的城市，一定程度上说明中国市场和中国服务外包资源是这些企业所共同看重的。 金融服务外包国内市场目前处于发展初期，在技术服务方面，以行业解决方案提供商为服务主体，以解决方案及实施服务为主要服务模式，标准化的外包服务占据较小的市场份额；在业务流程服务方面，市场处于起步阶段，大部分后台业务外包需求尚未释放，只在有限的非核心业务内容上有所体现，如保险业的保单处理、银行业的票据处理、信用卡外包等。 同时，国内金融行业，尤其是银行业，随着数据大集中、前后台分离、流程银行建设等逐步推进，外包服务需求将迎来高速释放阶段，业务流程服务外包显得尤为突出，目前，大型国有商业银行已启动了后台业务处理外包的尝试，这预示着国内金融行业业务流程外包将迎来黄金发展时期。 （三）本地产业情况 成都金融服务外包产业处于发展初期，发展势头良好，目前，成都已成为国内最具产业规模效应的金融后台集聚地区之一，以共享服务中心、客户服务中心、公司化运营等多种方式在成都运营后台业务的中外大型金融机构13家；已成为国内全球金融服务外包交付的重要承载地，Fintech 100强企业落户成都10家，IAOP-全球金融（银行、资本市场）服务外包20强和金融（保险）服务外包20强落户成都7家，IAOP-全球金融（银行、资本市场）服务外包成长性20