(用用领导方式转变加快发展方式转变应该注意的几个问题教案.docVIP

用领导方式转变转变发展方式转变应该注意的几个问题 “十二五”规划提出我国在十二五期间要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 一、什么是发展方式转变 何谓“发展方式”？就是在一定的发展阶段、一定的发展战略和一定的体制机制下，实现经济社会发展的方法、途径和模式。加快发展方式转变，就是加快由传统的、旧的发展方式向科学的、现代的发展方式转变。 旧的发展方式： 发展经济学引出的发展观———经济增长论 这种发展观源于“二战”后发展经济学的兴起，是发展经济学早期的发展观。它根据对发达国家的经验总结，认为只有促进经济增长，落后国家才能实现追赶的目标。在这个时期，由于发展经济学的主要研究对象是落后国家如何追赶发达国家，因此在理论和认识上也将发展等同于经济增长。其基本观点是，工业化是一个国家或地区经济活动的中心内容；经济增长是一个国家或地区发展的“第一”标志；国内生产总值GDP的增长是衡量一个国家或地区经济发展的重要标尺；发展规划是实现工业化和实行追赶战略的重要手段。在这种发展观的指导下，在战后50多年的时间里，人类创造了历史上前所未有的增长奇迹。作为政府对国家经济运行进行评价与诊断的重要指标———国内生产总值（GDP），成为衡量一个国家经济社会是否进步的最重要的指标，形成了以GDP增长为核心的传统发展理念。 实践证明，以经济增长为核心的发展观，对促进经济增长、迅速积累财富起到了积极作用。但是，由于经济增长并不能体现收入分配的改善和社会结构的完善，不能反映技术进步的变化，并没有给人们带来所期望的福祉，相反，却出现了高增长下的分配不公、两极分化、社会腐败、政治动荡、环境污染和生态破坏。学术界将这种现象归纳为“有增长无发展”、“无发展的增长”，在理论上确认了发展与增长之间的差异。 改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，但不可否认，也存在一系列突出的矛盾和问题，发展不够全面，也不够协调，持续发展能力较弱，如城乡差距拉大、就业压力增加、区域差距扩大、资源短缺和生态环境遭到破坏、社会的发展明显滞后于经济的发展等等。 必须明确目的：这次活动着力点是领导方式转变，目的是加快发展方式的转变，最终是为了推动发展。发展的目的是为了人民。一切为了人民是我们一切工作的出发点和立足点。所以也是这次活动的最终目的。 必须把握整体：何平“九论”阐述了在“机遇”、“忧患”、“规律”、“大局”、“创新”、“责任”、“求实”、“为民”八个方面实现领导方式的转变，这“八个转变”既包括领导干部的思想观念、素质能力，又涵盖了工作作风、方式方法、体制机制等方方面面。它们互为依存，互相促进，互相激发，相得益彰，其核心就是发展和为民。紧紧抓住发展不放，牢牢坚持为民不松，把两者统一起来，就抓住了领导方式转变的核心。 必须把握实质：实现“八个转变”，就是要在认识上、思路上、意识上、作风上、情感上、方法上来一次彻底的转变，归根到底，领导干部要把世界观、人生观、价值观真正转到人民群众的立场上来，转到建设中国特色社会主义事业大方向上来，转党风、促政风、带民风，进而形成推动经济发展、社会进步的强大精神动力。实质上是领导干部的一次思想解放活动，以思想解放推动经济发展。 五、加快领导方式转变的重点环节 （一）加快领导方式转变就必须转变领导干部的思想观念 1、强化发展机遇意识 强化发展意识就要强化科学发展意识、全面发展意识、可持续发展意识； 强化机遇意识，“当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的狠劲、闯进、拼劲、钻劲、巧劲、韧劲。归根结底，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的干劲。” 2、强化忧患意识 强烈的忧患意识源于对世情、国情、省情、县情的全面把握。河南之难，难在经济形势复杂多变，难在结构性矛盾凸显，难在经济下行压力加大，难在要素约束加剧，难在粮食增产农民增收，难在就业和安全保障。总的看，我省人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡、总量靠前人均靠后的基本省情没有根本改变，我们将长期面对“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题，实现“两高一低”的发展目标，完成“富民强省”的中心任务任重道远。 面对如此问题，我们的领导干部是怎么一种心境呢？我们有多少干部能够做到“不以物喜，不以已悲，居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君，是进也忧，退也忧”呢？我们能否做到常怀忧患之思，常怀自警之心，常怀发展之责呢？ 3、强化创新意识 创新，本质在“新”，核心在“创” 需要勇气、智慧和激情，说到底，最需要的是思想解放。 创新，说起容易，做起难。创新的第一步就是实干，有实干未必有创新，但没有实干，说一万年也没有创新。只有在实干中找准问题，发挥主观能动性，创造性地解决问