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马哲军努力打造新时期群众工作的升级版[精选]
马哲军努力打造新时期群众工作的升级版
当前,群众工作同过去相比,出现了很多新情况、新问题、新特点。中央决定在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动,这既是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,也是进一步加强和改进群众工作的重要举措。广大党员干部要充分认识群众路线教育实践活动的重大意义,准确把握新形势下群众工作的阶段性特征,全面提升做群众工作的能力,打造群众工作的升级版。
一、时代的呼唤:升级才能生存
“升级才能生存”来自中央党校钟国兴教授一本书的书名,其核心观点是:“在多变的时代,最激烈的竞争是升级之争,不升级便是死亡。”中国共产党是靠群众路线和群众工作起家、发展壮大的,群众路线是我们党的根本路线,群众工作是我们党的核心工作。当前,世情、国情、党情、社情、民情深刻变化,传统意义上的群众工作与发展变化的时代呈现出不适应、不协调、不衔接等问题。只有紧扣时代、与时俱进,实现群众工作的提档升级,才能巩固党的最大政治优势,化解脱离群众的最大危险,促进党的事业兴旺发达。
(一)打造群众工作的升级版,是应对工作环境复杂化的需要。当前,不断涌入的各种意识形态和社会思潮,无时无刻不对群众的思想观念造成冲击和影响;各种社团组织、中介组织和民间组织迅速发展,大量的劳动者在私营企业和社会组织中工作和生活,党和政府不再是群众唯一可依赖和寻求帮助的对象;群众对党的认同已经从过去的感情认同,转变为法理型认同和利益认同;在一些地方,党群干群之间的矛盾与隔阂不断加深,群众认为干部不像话,干部认为群众不听话,群众不信任干部,干部不理解群众的现象增多;互联网、博客、论坛、微博等信息传播载体的迅速兴起,使社会舆论环境发生了重大而深刻的变化。外部环境的显著变化,对群众工作提出了新的更高的要求。因此,必须着眼于环境的复杂性,实现群众工作的提档升级,不断增强群众工作的针对性实效性。
(二)打造群众工作的升级版,是适应工作对象多元化的需要。伴随着社会主义市场经济的逐步建立、各项改革的深入推进,各类新社会阶层和新社会群体不断涌现,下岗职工、失地农民、城乡贫困人口等弱势群体问题不断显现,群众工作的对象、类型呈现出多元化的特点和趋势。工作对象的多元化直接带来了群众利益诉求的多样化和复杂化。当前,群众关心的热点、难点问题,既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、社会保障等问题,也有干部作风、分配不公、民族宗教等问题,涵盖了社会的政治、经济、文化等诸多领域和诸多层面。由于社会阶级阶层的分化,人民群众中出现了诉求相同或相近的利益群体。他们反映的问题往往是历史和现实相互交织,经济诉求和政治诉求相互交织,合理意见与不合法方式相互交织,从而产生叠加效应,使问题更加复杂。一百个人有一百个问题,一百个问题纠缠交织在一起,不知又会产生多少新问题,这种现象叫做社会问题的“指数爆炸效应”。因此,适应工作对象的多元化和利益诉求的多样化,必须调整群众工作的方式方法,实现群众工作提档升级,达到“一把钥匙开一把锁”的最佳效果。
(三)打造群众工作的升级版,是适应工作重点民生化、民主化的需要。新时期以来,随着我国经济社会的持续快速发展,人民生活显著改善,但分配不公、贫富差距、就业紧张、社会保障体系尚不完备等问题日渐凸显,已成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力解决这些民生问题无疑是当前群众工作的重点和着力点。与此同时,随着社会主义政治民主化的推进,广大群众的民主意识、自主意识、平等意识、权利意识不断增强,不仅对物质利益“很在乎”,对民主权利也“很敏感”,利益诉求不断延伸和扩大,开始从普通化的物质利益向精神利益、民主权利转变,越来越注重公平、正义、地位和尊严,越来越关注政治权利和政治参与。所有这些,都要求我们尽快适应新变化,创新思路、创新方法,对新时期群众工作进行升级改造。
(四)打造群众工作的升级版,是解决工作主体退滞化的需要。群众工作的主体是各级党组织和党员干部。在新形势新任务下,许多党员干部在做群众工作方面表现出情感缺失、理念滞后、方法陈旧、能力不适等问题。一方面,一些党员干部宗旨意识淡薄,对群众感情不深,思想上不贴近群众、工作上不深入群众、生活上不关心群众,不愿意与群众进行平等对话,不重视群众的意见和要求,更不愿做深入细致的群众工作;另一方面,一些党员干部工作方式、方法陈旧落后,仍然习惯于过去“我说你听”的传统说教,群众工作缺乏灵活性、针对性、有效性和互动性;有的同志至今继续沿用过去机械、粗暴的工作态度和简单、单一的工作方法,依然采取强迫命令的方式,甚至出现过激行为,致使党群矛盾、干群矛盾升级恶化甚至因处置不当引发群体性突发事件,给社会和谐稳定带来较大冲击。因此,必须抓住群众路线教育实践活动的有力契机,提高党员干部做群众工作的能力,打造群众工作的升级版
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