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浅谈加强农村财务管理的途径.doc
浅谈加强农村财务管理的途径
摘要:农村的财务管理工作是够合理,直接关系着农村经济的发展和农村和谐社会的构建,对于农村先进普遍村在的问题,进行及时的探讨,找出切实可行的对策。本片文章主要针对于现行农村财务管理制度存在的问题,以及解决方式方法做出的论述。
关键词:农村 财务管理 途径 解决方式
随着我国经济的的飞速发展,农村经济的发展也是非常快的,在全国的发展速度发展中,农村占据优势作用。同时农村的发展也是在对我们的经济建设起到了铺垫性的作用,在这篇文章里面我们就一一介绍农村财务管理的途径,以及农村财务管理存在的问题,解决问题的对策,等等。这样就更加有利于我国经济的发展,新农村的建设以及整个财会信息的填补。
一、农村财务管理存在的主要问题
(一)财务管理制度不健全,执行不到位
制度是用来约束规范人们行为的。据调查,大部分村没有完整的财务管理制度,部分村的制度条文很健全,但执行情况差,或干脆弃之不用,制度条文纯粹是应付检查,形同虚设。还有,村级民主理财组织和财务公开制度没有建立,缺乏群众监督。大多数村会计兼任文书和出纳,既管钱又管帐,缺乏有效的内部监督机制。会计档案资料没有认真保管,鼠咬虫蛀,霉变毁坏。有些村财会人员变动没有正常的帐目交接手续,或不交账,有的甚至帐目丢失。随着经济社会发展和相关政策的出台,与其相应的管理制度迫切需要修订、完善和重修,以适应新形势,确保工作有章可循。管理不严格。农村财务关键在于管理,而有的村干部疏忽管理,总认为只要将上级安排的事情办好就行,而不管群众满意不满意,表现在村干部多人经手现金,不按时交账,没有现金管理制度,失去有效监督,造成“公款私存”,“公款私借”,“公款私挪”等现象
(二)村级财会人员业务素质不高且财务队伍不稳定
一是村级财会人员一般就地任免,没有采用公开招聘的方式,导致人员素质普遍不高,再加上缺乏上级业务主管部门必要的工作指导和接受专业培训较少,很难与规范的、更新的会计制度接轨。二是部分村每逢村党支部、村委会换届,出纳、会计也跟着调整,出现了“一朝天子一朝臣”的现象。三是会计人员年龄老化,学历偏低,业务素质不高,甚至至今仍有一些在会计岗位工作多年的财会人员无证上岗。
(三)部分村财务公开没有真正落实到位
虽然对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定,但部分村在实际操作中大打折扣。如简化公开程序,减少公开内容;有关资金支出问题,避重就轻、避实就虚;把隐性开支和不正当开支列到“其他”支出栏目中打埋伏;重公布、轻反馈,对村级财务公开后群众的意见建议不重视、不及时处理和反馈等,使财务公开的实际效果并不理想。没有做到财务透明化、公开化。所以导致部分村财务的公开没有真正的落实到位。无法完成导致最后亏空。
(四)监督委员会没有发挥应有的作用
有一些村务监督委员会没有起到应有的监督作用,有的不想得罪人的一些想法和一些凭借感情用事的情况,对于一些不合格的手续和支出,也让它通过,但是村务监督委员会主任和村主要的领导之间本来就是存在矛盾的,无论是支出合理不合理都会出现不签字的情况,更多的情况是一些监督委员会的主任长期没有切实的履行自己的职责。就要更加的注重我国的监督机构以及组织应当发挥好最大作用。
(五)财会人员业务水平偏低
经过一些实际的数据分析和调查,许多县市的农村财务人员百分之七、八十都只有小学水平。还有年龄在40岁左右的占到20%左右。一些财务人员的年龄大,文化程度低,接受新知识和新技能的能力较差,不能与时俱进的做好财务管理方面的工作。村干部文化程度较低,党的各项政策、法律和法规学习放松,财务管理制度制定不完善,缺乏管理经验,不能正确履行职责。不按照规定的财务程序进行。村干部主要由乡镇政府以及相关部门进行考核,经营管理部门失去对村级财经人员的考核约束,而且村干部所必要的财经法规知识以及会计基本常识纯在一定程度的缺乏,不了解资金收支时遵循的财务处理程序以及相应的时限要求,在主观上可能无意识地违反了相关的财经法律法规,导致财务管理出现混乱。在思想上和政治上的意识理念比较差,导致干部的素质不高。
二、解决问题的对策
(一)提高思想认识,加强组织领导
首先需要最好的工作是提高财务管理人员在思想方面的认识。提高财务人员对管理工作的重要性能和必要性方面的认识。确保财务管理工作在整个农村经济中的重要地位。把村级的财务管理作为一项重要的任务来抓,切实做好加强领导,做到精心部署,常抓不懈。并到这些工作纳入到目标责任管理考核的指标之中,实现各项指标的量化,实现全面跟踪,并把这些作为乡镇干部政绩优劣的重要组成部分。和整个干部的经济方面的待遇以及政治待遇进行挂钩,做好主主要的责任人的问责,切实增强乡
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