中国法制史课件第10章[精选].pptVIP

四、幕吏擅权与司法弊政 胥吏、书吏 把持刑名钱谷，擅权为害。 幕指活跃在地方各级政府中的幕友，官员私人聘请的顾问。 通晓刑名律例、钱粮会计、文书案牍。 五、少数民族地区的司法制度 “化外人有犯”，一律用大清律。 理藩院 内外蒙、青海、回疆地区的上诉审理。 内外蒙、青海、新疆地区的厄鲁特蒙古民事纠纷和轻微刑事案，由扎萨克、盟长自行审理，如判断不公，可赴理藩院上诉。 蒙汉人间纠纷，由扎萨克或理藩院派出司官会同地方官审理。 蒙人在内地犯事，照律办。 民人在蒙古地方犯事，照蒙古例办理。 苗疆地区苗人间的争讼，按苗例审结。 西藏：驻藏大臣与达赖喇嘛。 新疆：由驻防将军、参选大臣负责。 课后习题 一、名词解释 1．《大清律例》 2．例 3．《大清会典》 4． 迁徙 5． 充军 6．发遣 7．立决 8．监候 9．“廷寄” 10．“秋审” 二、简答题 1．简述清代律例的制定过程。 2．如何理解清代在司法实践中的律例并行。 3．在立法上，清代有哪些特点？ 4．清代在典权制度上有哪些发展？ 5．清代的亲属、继承法律有哪些特点？ 6．简述清代官员的选任制度。 7．简述清代对官员的考绩制度。 三、论述题 1．作为封建时代最后一部法典，《大清律例》在刑罚制度上有哪些变化？ 2．清朝完备了它的会审制度，主要表现在哪些方面？ * 明末统治者为了辽东用兵和镇压农民起义，实行三饷（即“辽饷”、“剿饷”和“练饷”）加派，大大超过正赋明末加派的辽饷、剿饷和练饷三项赋税的合称。①辽饷亦称新饷，始征于万历四十六年(1618)，主要用于辽东的军事需要。到四十八年止，全国除贵州等少数地区外，平均每亩土地加征银九厘，计五百二十万零六十二两。 天启时，并征及榷关、行盐及其他杂项银两。崇祯四年(1631)，又把田课由九厘提高到一分二厘，派银六百六十七万余两，除兵荒蠲juan免，实征银五百二十二万余两，另加关税、盐课及杂项，共征银七百四十万八千二百九十八两。②剿饷为镇压农民起义的费用，总数两百八十万两，主要也征自田土。原议只征一年，实际上从崇祯十年起，直到十三年才被迫停止。 ③练饷是崇祯十二年根据杨嗣昌的提议征派的，名义是训练“边兵”，加强九边各镇防御力量，实际是为了对付农民起义。此饷共征银七百三十余万两，其中田赋每亩加一分，约占总数一半以上。三饷的加派反映了明末统治的腐败，使已经激化的社会矛盾更趋尖锐，并成为明朝灭亡的重要原因之一。 多尔衮进入北京后，宣布自顺治元年起，凡正额以外，一切加派，尽行蠲免。这项措施，一定程度上减轻了百姓的负担，并成为清朝统治者长期实行的“轻徭薄赋”政策的开端。为了建立清政府的赋役制度，于顺治十四年(1657年)仿明制颁行《赋役全书》。根据登载土地、人丁的等则及数量，计算和确定田赋、丁银的数量。 （二）农业立法 垦田之法 “不论原籍另籍，编入保甲，开垦无主荒田，地方官给以印信执照，永准为业” ——《钦定大清会典事例?户部?田赋?开垦》 （三）工商立法 “除匠籍为民” “明末一切加增税额尽行豁免” 牙行制度 重要商品的禁榷制度 （四）限制对外贸易 禁海令 迁海令 开海禁（康熙22年） 开港口（康熙24年） 再颁禁海令（康熙56年） 康熙二十二年（1683）统一台湾后，清廷便逐步取消了“迁界禁海”政策。作为外贸开放口岸之一的上海，得太湖之便利，丝织品资源丰富，海上贸易极其繁盛。康熙四十六年（1707），清廷又取消了不许民间私造双桅以及多桅海船的禁令。这些都推动了造船业的发展和商船队的兴起。 　　 进入18世纪，自给自足的中国自然经济，加之较小的大众购买力，导致对海外商品的需求有限。而深受西方市场欢迎的中国茶、南京布和中国瓷器，则大量出口，源源不断地换回白银。于是，在中外贸易中，中国长期处于出超地位，中国市场似乎成为全球白银流动的终点站。 　　 然而，白银大量内流，必然引发通货膨胀，虽然其带来的物价上涨是温和的，但一旦累积多年，涨幅也是很明显的。康熙帝当然无法把白银内流与米价上涨联系起来，但他敏锐地注意到：“朕前巡幸南方时，米价每石不过六七钱。 近闻江浙米价，每石竟至一两二三钱。”在他看来，“天生物产，只有此数”，如果稻米大量出口国外，国内一定供给不足，米价也就必然上涨，不利于社会稳定。特别是米价上涨发生在素称“鱼米之乡”、曾经激烈反抗过清廷征服的江南地区，更令他寝食难安。 （五）漕运立法 《漕运议单》 （康熙初年） 《漕运全书》 （雍正12年） 四、刑事法律 （一）主要罪名 （二）刑名 （一）主要罪名 1.反、逆、叛及大不敬罪 2.异端思想与妖言罪 3.奸党罪 4.兴贩与吸食鸦片烟罪 （二）刑名 笞 1-50， 5等 杖 60-100 ，5等 徒刑 1-3年，半年一等，附以杖刑 流