--县水土保持生态修复建设的成效与经验.doc

**县水土保持生态修复建设的成效与经验71330km2，其中水土流失面面积，占总土地面积的%。干干旱的气候条件与严重的水土土流失，导致天然草场退化严严重，土地荒漠化程度日趋上上升，严重制约着县域经济的的发展。 2002年被列为为全国水土保持生态修复试点点后，县委、政府抓住这一有有利时机，在全县范围内广泛泛宣传，动员广大群众提高认认识，加大对生态环境保护的的力度，坚持“生态立县，效效益优先”的原则，立足对传传统畜牧业的变革和提高，全全面推行草原禁牧，走科学舍舍饲圈养的路子，调整农村产产业结构，立草为本、为养促促种、为牧而农，建立贫瘠草草地生态畜牧业可持续发展经经营模式，实现生态环境与社社会经济协调发展，闯出了一一条符合当地实际的生态修复复成功之路。 hm22，发展人工种草万hm2，，人工补播改良草场万hm22。为进一步解决生态自我修修复同畜牧业发展之间的矛盾盾，依托项目共建成标准化舍舍饲养殖温棚15984座，，改造低标准舍饲养殖温棚33000座。建“四位一体””、“三位一体”温棚25000座。使畜牧业养殖形式由由草场放养向集约化舍饲养殖殖方向进行了转变。有力的保保护了天然草场，加快了生态态自我修复的步伐。 一是是在全县实施封山禁牧的基础础上，通过对部分重点区域实实行人工围栏封育、补播等等等修复措施，收到了良好的生生态修复效果。全县实施封山山禁牧以来，林草覆盖度由原原来的21%，提高到%，生生态修复试点区内的林草覆盖盖度由原来的26%提高到770%。物种丰富度指数得到到极大提高，野生甘草、麻黄黄等中药材重新恢复了生机，，生物多样性发展，水土流失失强度明显下降，有效地保护护了水土资源，控制了风沙危危害，减轻了自然灾害对水利利工程的危害，全县的生态环环境明显改善。 XXX年底农业普查结果表明，全全县农业生产总值617377万元，同比增长%，农民人人均纯收入由过去的12800元提高到元，净增元。生态态修复试点内农民人均纯收入入达到1860元净增5800元，经济效益大幅提高。 ——在生态修复的经验及做做法上 一是示范带动、广泛泛宣传，为生态修复创造条件件。为确保生态修复真正落实实到实处，县委、政府在大水水坑镇率先对草原家庭承包责责任制进行了完善和细化，推推行以草定畜、增草增畜，实实现草畜平衡，防止超载放牧牧，坚持走保护与利用相结合合的可持续发展的路子。同时时，通过生态修复试点的建设设，让群众充分体会生态修复复给当地带来的实惠，使项目目区的每一位群众都成为一个个 “宣传站”，并采取领领导电视讲话，召开动员会，，现场会，书写固定宣传标语语，散发宣传材料等形式进行行广泛宣传，不仅极大地提高高了广大干部群众对水土保持持生态修复的认识，而且充分分调动了参与水土保持生态修修复的积极性，努力使水土保保持生态修复工作由“被动””向“主动”转变，形成社会会齐抓共管的局面，为生态修修复创造条件。 二是出台政政策、建章立制，为生态修复复夯实基础。在充分调查研究究的基础上，县委、政府相继继出台了《××县草原禁牧、、休牧、轮牧管理试行办法》》、《××县全面实行草原禁禁牧大力发展舍饲养殖的决定定》、《××县水土保持生态态修复实施办法》等管理规章章，各个项目乡村制定了乡规规民约，使生态修复管理走上上制度化、规范化、科学化的的道路。 三是坚持政府统筹筹、各部门协作，为生态修复复保驾护航。加强了组织领导导和部门协调，成立了由分管管县长任组长，水利、农业、、林业、财政、牧业等局局长长为副组长，各乡（镇）领导导为成员的生态修复建设领导导小组。各村、组也相应成立立管护机构，以确保生态修复复的顺利实施。同时，县政府府还把每年生态修复的成果作作为各单位领导干部年终考核核的一项重要指标来抓，明确确责任，定目标，定奖罚。 四是多措施并举、创造条件，，为生态修复注入活力。生态态修复面积大，范围广，资金金需求量相对较大，近年来，，各项目县委、政府在加大宏宏观调控的同时，本着资金集集中的原则，对全县所有的生生态项目实行统一规划，在保保证项目渠道不乱，资金用途途不变的前提下，重点向生态态修复工程倾斜，从根本上解解决生态修复资金的不足，同同时充分调动社会各方力量参参与生态修复，采取减税等优优惠政策，鼓励大户、联户承承包，租赁等形式搞生态修复复建设，创造全县人民搞生态态修复的社会氛围，不断为生生态修复注入了新的活力。 五是严格执法、加强管护，，为生态修复提供保证。为了了进一步加大监督执法力度，，对项目县的专（兼）职水土土保持监督人员定期进行有关关法律法规培训，以提高执法法水平，各项目县在坚持做到到有法必依，执法必严，违法法必究同时，通过健全管护制制度，建立县、乡、村三级水水土保持监督管护网络，明确确管护人员的目标和奖惩制度度，做到层层有人抓，事事有有人管，有效地促进了生态修修复