XX镇采煤沉陷区先搬后采工作调研情况汇报材料.docVIP

XX镇采煤沉陷区先搬后采工作调研情况汇报材料 1、XX区采煤沉陷区概概况 XX区是煤电化建建设的主战场，但在煤炭炭产业快速发展的同时，，也遗留下了大量的采煤煤沉陷区。截至目前，因因采煤XX区造成全区55个乡镇（街道）、1772个自然庄、万亩土地地塌陷，占全区耕地总面面积的近1/5；万户、、万人需搬迁安置，占全全区农村总人口的1/44。 2、采煤沉陷的影影响 XX经济社会的全面面协调发展，主要表现在在以下几个方面：（1））土地资源破坏及地表沉沉陷；（2）破坏和污染染地下水资源，造成地下下水渗漏；（3）各项地地表设施遭到毁坏；（44）工业用地、建筑用地地及农业用地之间矛盾倍倍增；（5）农民失去土土地和住所，带来很多社社会问题。 XX区区采煤沉陷区综合治理情情况 XX区委委、区政府及矿业集团高高度重视采煤沉陷区的综综合治理工作，采取有效效措施，扎实推进，取得得了一定成效。在XX区区采煤沉陷搬迁安置工作作中，全面推进“按人口口补偿”和“先搬后采””两个试点：一是在全市市率先启动了按人口补偿偿试点。二是在市率先启启动潘一东矿首采区“先先搬后采”试点。经与矿矿业集团商定，选定将于于XX年正式投产的潘一一东矿首采区作为“先搬搬后采”搬迁安置试点村村。首批启动区建设面积积1109亩，涉及9个个搬迁村庄830户、22905人，一期建筑总总面积万平方米，分三个个标段施工建设。目前，，各项工程进展顺利。采采煤沉陷区治理的 三、采煤煤沉陷区群众安置情况 切实做好沉陷区群众搬搬迁安置工作，XX区开开展了《目前搬迁安置工工作存在的问题及政策建建议》和《搬迁安置超面面积住房补偿调节费分配配情况》的两个专题调研研，全面分析了当前搬迁迁安置工作存在的困难和和问题，并提出有针对性性的对策和建议，引起了了市、区领导高度关注，，也为上级党委、政府在在搬迁安置工作中科学决决策提供了第一手资料。。 XX区迎迎难而上。率先在全市启启动了沉陷区搬迁村庄内内厂、站补偿核查工作，，出台了《XX区沉陷区区搬迁厂站核查工作纪律律规定》，制定了厂、站站核查工作流程，精心指指导全区沉陷区搬迁村庄庄厂、站核查工作，确保保了全区沉陷区搬迁安置置工作大局的稳定。率先先安排了合法房屋超面积积补偿调节费分配工作，，在芦集镇王桥搬迁村推推进补偿调节费分配工作作，有效推进了搬迁新村村分房入住工作。 XX区选择了XXX镇XX新村进行发展展式搬迁安置工作试点，，采取“三先三后”的办办法，选择有实力的开发发公司，统建多层，节约约土地用于商业开发，开开发所得收益全部返还搬搬迁点公益设施建设，从从而使搬迁安置点既降低低了房价，又完善了配套套设施，既节约了土地资资源，又解决了公建费不不足的问题，使搬迁群众众生活环境有了极大的改改善。 XX区正在摸索索一条适合自己的采煤沉沉陷区综合治理路子，取取得了明显的社会、经济济和生态效益，但是仍然然存在一些矛盾和问题亟亟待解决。 1、治理任任务紧迫。XX采煤沉陷陷治理未形成良性循环，，目前尚有大部分采煤沉沉陷区未得到妥善治理，，治理速度赶不上新采煤煤沉陷破坏的速度，治理理任务越来越重。 2、治理资金不足。。XX区已投入大量资金金进行沉陷区治理，但相相对于整个治理过程来说说，还有很大的缺口。项项目资金需政府的配套资资金先行到位，否则国家家财政的下拨款就不能下下发。目前企业缴纳的复复垦费用相对较低，加之之煤炭行业形势下滑，矿矿业集团在资金方面仍旧旧十分拮据。同时治理保保证金返还滞后，也挫伤伤了企业缴存保证金和进进行沉陷区治理复垦的积积极性。 3、补偿安置置标准偏低。沉陷区群众众虽然对土地补偿金的发发放过程比较满意，但普普遍反映土地补偿标准太太低。随着物价持续上涨涨，这个补偿标准与当前前物价相比明显偏低。 4、失地群众状况堪忧。。采煤沉陷带来大量的地地质灾民，失地搬迁不仅仅使他们失去了最稳定的的收入来源，还面临着工工作、生活方式的改变，，由于缺乏就业和社会保保障，导致失地农民收入入减少，生活水平下降，，就业压力增大，如不能能得到合理解决，必将成成为影响社会稳定的因素素。 1、树立立生态发展理念。XX区区作为资源型县区之一，，必须把生态发展、科学学发展放在突出位置，发发展绿色矿业，以产业结结构调整为主线，促进传传统产业和资源开采型产产业的升级转型，统筹解解决全市采煤沉陷区问题题。 2、科学制定《XXX区采煤沉陷区综合治治理规划》。在XX区煤煤炭资源赋存情况、井田田分布特征，地理位置，，地质状况，复采情况，，沉陷积水比的分析预测测角度，对XX区沉陷区区的治理进行科学规划，，制定《XX区采煤沉陷陷区综合治理规划》。 3、多渠道筹措治理经经费。应当继续积极争取取国家、省等各级采煤沉沉陷区综合治理资金。进进一步规范和完善矿山环环境治理恢复保证金制度度，确保资金周转