“四化五加强”思路[精选].doc

坚持“四化五加强”思路　推进经济发展 方式转变 发布时间 2010-05-05 14:33:01 星期三 来源：保山日报 大 中 小 这次市委中心组学习围绕为什么转、怎么转、谁去转这三个方面展开，大家作了深入的思考。关于为什么转，同志们的发言阐述得很清楚，包括县区的交流材料，认识上与中央保持高度一致，有的同志还联系地方实际进行思考，大家认识统一，就不再作强调。关于怎么转、谁去转，同志们也都谈了很好的意见。在这里，我结合保山实际，联系在科学发展观学习实践活动中提出来的意见建议，联系历届党委、政府在探索中提出的“六大战略”，尤其是联系最近几年各县区的发展实践，重点讲讲怎么转、谁去转的问题。归纳起来就是要始终坚持“四化、五加强”的工作思路，推进经济发展方式转变。 第一，要在农业产业化中突出特色产业建设。推进农业产业化，重点要在特色产业建设上下功夫。市长已经就这个问题讲了很好的意见。在加快经济发展方式转变过程中，就农业而言，最根本的是要减少农业绝对人口数，即通过把农村人口转移到城镇中去，转移到工业产业中去，转移到第三产业中去，从而实现农业人口基数的减少、农村经济的繁荣发展。发展农业特色产业，首先就是要坚定不移地做大做强“两烟”产业。近年来，我市烟草产业迅猛发展，烤烟三年间就跃上了90万担、100万担两个台阶，今年种植规模已达130万担，离150万担的目标已经很近了；香料烟种植规模已达25万担。香料烟要在稳定种植规模的基础上再求发展。其次，要做大做强核桃、茶叶、红花油茶、甘蔗、小粒咖啡、石斛等产业，特别是核桃、茶叶，我们的种植规模已经不小，尤其要注重在做强上下功夫，打造自主知名品牌。要重点研究怎么实现种植上有规模、生产上专业化、管理上企业化标准化。要通过科技进步，提升特色农业的产业化水平，市县区各级各相关部门都要在这方面多下功夫，借鉴友邻州市的经验，加大科研投入，加大产品开发科技扶持力度，做精、做深农特产品加工业。 第二，要在新型工业化中加快工业一体化发展。加快推进新型工业化是我们转变经济发展方式的突破口。加快推进新型工业化，关键要在加快实现工业一体化发展上下功夫，这是我们适应低碳经济发展趋势的需要。工业化是经济发展不可逾越的阶段，转变经济发展方式也不可能逾越工业化发展阶段。转变经济发展方式，要在量的增长上下功夫，如果总量达不到一定规模，调结构、转方式就是一句空话。实事求是地说，我们还处于工业化的初期，工业发展才起步，工业基础还十分薄弱。转变经济发展方式，不是不发展工业，而是要走新型工业化道路。新型工业化，不同的地区、不同的产业有不同的发展模式，对于边疆贫困地区，远离国际市场，情况特殊，要结合我们的实际推进工业一体化发展。首先，要下决心抓好生化一体化，特别是从电矿结合到电石、乙烯、酒精、醋酸乙烯的循环经济要抓好。其次，要抓好硅业一体化。现在我们已经在生产工业硅了，下一步要开发太阳能级多晶硅，接着是利用太阳多晶硅发电。第三是钢铁一体化，要从采、选、冶再到钢铁的精深加工做好一体化。第四是铅锌，如果我们往这方面发展，也要走一体化道路。要以电力为支撑，推动“四个一体化”发展，实现工业经济的跨越式发展，争取今年全市工业总产值达到170亿元，明年达200亿元以上，2012年达到250亿元左右，从而实现经济发展方式、经济结构的根本性转变。至于在推进新型工业化进程中，科技支撑、园区建设、招商引资等如何服务于工业一体化的问题，在这就不再强调，留给大家会后结合实际进行思考。 第三，要在旅游国际化中加快第三产业发展。这个问题，刚才市长已经谈了很好的意见。保山的旅游国际化还有漫长的路要走。在参加国际竞争的过程中，需要解决好哪些问题，还值得认真研究。我们要充分利用好腾冲旅游改革发展综合试点这一机遇，打造保山旅游竞争名片。保山在参与国际旅游竞争的过程中，打造什么样的名片，要研究深、研究透。翡翠、名镇、火山、热海这些名片要打造好，但能够持续参与国际竞争的，让人来了还想来的、百来不厌的旅游名片是什么，还值得认真研究。对此，我们要十分清醒，这是关系保山旅游业跨越式发展的重大问题。同时，依托腾冲旅游这个中心，通过两翼带动全市旅游业发展，龙陵、隆阳旅游业发展重点是什么，旅游环线建设、景区景点如何打造提升等，都要研究细。在龙陵旅游产业现场推进会上定的“六个一”工程，要狠抓落实。再说隆阳区，就拿翡翠加工销售来说，比保山更不占区位优势的地方都可以搞翡翠加工、批发、零售，隆阳为什么不可以搞，在这一点上要解放思想。目前，腾冲机场通航后，游人如织，客源已经起来了，隆阳这一块怎么办，如何发挥作为两翼之一翼的作用，值得深入思考。除此之外，工业抓什么、服务业抓什么，要深入研究。保山将来作为几条大通道的交汇中心，要未雨绸缪，抢占先机，加快以物流等为主的第三产业发