“十一五”时期人口与计划生育工作新机制范文.doc

“十一五”时期人口与计划生育工作新机制范文 一、指导思想： 以“三个代表”重要思思想和以人为本的科学发发展观为指导，以稳定低低生育水平、提高出生人人口素质、优化人口结构构、构建和谐社会为核心心，实施综合改革，完善善各项制度，建立工作机机制，逐步建立起科学化化、规范化、制度化的人人口与计划生育管理服务务体系，形成调控有力、、管理有效、服务优质、、人民满意的人口与计划划生育工作新格局。 二、总体目标： 按照＊＊＊县“十一五”时期总总体规划，到XX年我县县人口总量要控制在万人人以内；坚持以人的全面面发展统筹解决人口问题题并取得实效；出生人口口性别比升高势头得到有有效遏制，出生人口缺陷陷发生率明显降低；育龄龄群众能享有基本的计划划生育/生殖健康服务，，初步形成新型婚育观念念和生育文化；建立多层层次的计划生育利益导向向机制，探索建立城乡统统筹协调、有利于计划生生育的社会保障体系；计计生干部队伍整体素质和和作风建设有较大改善，，人民群众满意程度有明明显提高。 充分结合＊＊＊现有实际，重点建立领领导决策、宣传教育、优优质服务、利益导向、村村（居）民自治、经费保保障、考核奖惩等工作新新机制。 （一）建立领领导决策机制 1、总体体要求：各级党委、政府府要坚持以人为本，把人人口和计划生育工作摆上上可持续发展的首要位置置，切实加强领导，坚持持人口与发展综合决策，，确保责任到位、措施到到位、投入到位。 2、、目标与措施： ⑵建立“一把手”负总责责、亲自抓制度。各乡((镇)场党委、政府“一一把手”要高度重视人口口计生工作，克服盲目乐乐观、麻痹松懈情绪，站站在战略和全局的高度认认识人口问题，亲自抓，，负总责。 ((镇)场党委、政府要把把人口计生政策及法律法法规纳入领导干部教育培培训内容，制定完善学习习计划和制度，强化人口口理论学习，提高领导人人口计生工作的水平和能能力。 (镇)场党党委、政府领导班子成员员要经常深入基层调查研研究，了解本辖区范围内内的社情民意，随时掌握握基层人口动态。 1、总体要求：紧紧依靠靠基层各族人民群众，以以“婚育新风进万家”、、“关爱女孩行动”等活活动为主要载体，实践新新举措，创造新经验，形形成新闻媒体宣传、社会会舆论宣传、理论知识宣宣传的新格局，建立新型型人口和生育文化，引导导广大群众树立晚婚晚育育、少生优生、生男生女女一样好等婚育新观念，，自觉实行计划生育。 2、目标与措施： ⑵深入开展“婚育新风风进万家”和“关爱女孩孩行动”等活动。基层党党委要牵头，各基层站所所要配合，依托各村和各各族人民群众的力量，进进一步把“婚育新风进万万家”和“关爱女孩行动动”等活动推向深入，广广泛宣传“生男生女一样样好、女儿也是传后人””等科学、文明、进步的的婚育观念，力促各族群群众生育观念的转变。 ⑶强化人口文化阵地建设设。要充分发挥乡村人口口学校阵地作用，乡村两两级要在醒目位置设立固固定式的宣传板报、标语语广泛进行宣传，要利用用“世界人口日”、“男男性健康日”等重要纪念念日，把人口计生宣传教教育融入到社会主义新农农村建设的整体宣传中，，营造多层面、立体化的的人口计生宣传新格局。。 （三）建立优质服务务机制 1、总体要求：：以人的全面发展为核心心，以技术服务为重点，，以巩固“自治区计划生生育优质服务先进县”活活动为载体，实施“三大大工程”，为群众提供便便捷化、多样化、个性化化服务，满足人民群众日日益增长的生殖健康服务务需要，达到“领导重视视好、政策导向好、依法法行政好、服务质量好、、民主管理好、队伍作风风好”的标准。 2、目目标与措施： ⑵计生技术术服务规范。各计划生育育技术服务机构要依法取取得相应的执业许可证，，计划生育技术服务人员员要依法取得相应资格，，并按照批准的业务范围围和服务项目执业；要严严格执行计划生育技术服服务标准和技术法规，建建立健全技术服务质量保保证体系。 ⑶全面开展展避孕节育知情选择服务务。有效指导育龄群众选选择以长效避孕措施为主主的安全、有效、适宜的的避孕方法，经常及时地地为育龄群众开展咨询、、随访、环情孕情监测等等技术服务。坚持完善生生殖健康检查制度，提高高已婚育龄妇女服务率、、避孕措施落实率、及时时率和健康检查质量。开开展规范的避孕方法知情情选择的村达90%以上上，已婚育龄妇女综合避避孕率保持在90%以上上，育龄妇女接受规范的的生殖健康服务率达855%以上。 （四）建立利益导向向机制 1、总体要求：：以落实农村部分计划生生育家庭奖励扶助制度为为龙头，对农村计划生育育家庭实行“奖、免、扶扶、助”，通过政策助推推和利益激励，引导各族族群众自觉实行计划生育育。 2、目标与措施：： ⑵兑现独生子女家家庭优先优惠政策。对领领取《独生子女父母光荣荣证》的夫妻，每月发给给独生子女父母奖励金，，落实率