乡镇机构改革后职能运行情况的调研报告.docVIP

乡镇机构改革后职能运行情况的调研报告 ＃＃＃镇由原＃＃乡和东风乡合并并成立，合并前两乡的基本情情况如下： 1、＃＃乡总面面积平方公里，总人口万人，，辖17个行政村，79个农农业社，耕地万亩，人均耕地地亩；XX年，全乡财政收入入完成5121万元，农牧民民人均纯收入达到4820元元；乡政府下辖4个行政机构构， 3个事业机构，无派驻驻机构；领导职数核定为8名名，实际配备为8名，全乡核核定行政编制18人，事业编编制30人，实有行政编制118人，事业编制30人。 2、东风乡总面积平方公里里，总人口8180人，辖117个行政村，耕地万亩，人人均耕地亩；XX年，全乡财财政收入完成727万元，农农牧民人均纯收入达到41220元；乡政府下辖3个行政政机构，3个事业机构，无派派驻机构；领导职数核定为77名，实际配备为9名，全乡乡核定行政编制20人，事业业编制30人，实有行政编制制20人，事业编制32人。。 XX年初，按照市、区乡乡镇机构改革总体部署，原＃＃＃乡与东风乡合乡并镇，对对于此次机构改革，两乡党委委、政府都做了充分的宣传、、教育，在具体实施过程中，，有部分人员被分流到了其它它岗位，思想上存在一定的症症结，但通过领导的解释教育育，都能够认识乡镇机构改革革的重要意义，能够从大局出出发服从组织安排，保证了整整个机构改革的顺利完成。 按照市、区乡镇机构构改革文件精神，一是实行交交叉任职，精减领导班子职数数，镇党委、人大、政府领导导班子精减为7名（不含综治治办主任）；二是实行定编定定员定岗，严控机关编制，全全镇核定行政编制20人，事事业编制30人；三是按照精精干、高效的原则，对内设机机构进行了精减，将两乡原来来15个办站所归并为现在的的6个办站所，其中包括党政政综合办、经济发展办、社会会事务办三个内设机构和农科科服务中心、文化计生服务中中心、社会保障所三个下设机机构，每个办公室设主任1名名，副主任1-2名，干事22名。在精减合并的基础上，，我们明确和规范了所有机构构的职责和任务 三、镇政府府职能运行情况 乡镇作为最最基层的人民政府，承担的是是带领和服务农民发展经济、、弘扬文明、建设富裕文明新新农村等职责，主要在于服务务农民、便利农民，但是长期期以来，由于受体制、政策等等方面的影响，乡镇一级政府府在职能发挥上存在严重的缺缺位、错位现象。当前，随着着我国市场经济体制的不断健健全，以及农村税费改革等一一系列农村综合改革的实施，，要求政府必须回归其本来职职能，从管理型政府向服务型型政府转变，而乡镇机构改革革则是转变政府职能，提高行行政效率的一个重要途径。 我镇在此次乡镇机构改革过程程中，一方面，从人员、机构构上入手，通过精减人员、合合并机构、明确职责、落实任任务等措施，使原来政府人浮浮于事、推诿扯皮等现象有了了很大改观；另一方面，重新新定位了政府主要职责，把宣宣传和落实国家政策、大力发发展乡镇经济、强化社会管理理、提供公共服务作为镇政府府的主要职能，过去工作中存存在的大包大揽、交叉管理、、责权不明的现象逐渐减少，，精力主要集中到了维护农村村稳定、引导发展农村经济、、提供公共服务等方面，受到到了农区居民的充分认可。但但是，受旧有思想的影响，政政府在许多工作方面，还是不不愿脱离原有的轨道，造成一一些工作上的错位或缺位。比比如，镇政府与村集体之间的的关系问题，很多人认为镇政政府是管理者，村集体是被管管理者，在这种思想的支配下下，往往出现镇政府阻止、干干涉村集体办事的错位现象。。因此建设服务型政府，不是是一蹴而就的事情，必须要经经过一个过程。 建设服务型型政府必须要立足实际，从转转变干部思想入手，不断建立立健全相应的机制，具体如何何建设服务型政府，我镇下步步主要准备从以下几个方面着着手：一是尽快转变乡镇干部部的思想观念，特别是领导干干部的思想观念，通过学习、、讨论、座谈等方式，提高对对加快乡镇职能转变的必要性性、重要性、紧迫性的认识；；二是全面提高乡镇干部的素素质，努力转变工作方式方法法，要建立干部长期接受教育育、培训的机制，使干部们牢牢固树立全心全意为人民服务务的意识；三是把乡镇的工作作重心真正集中到抓产业、抓抓服务上来，大力引导农区居居民加快经济结构调整步伐，，拓宽增收致富渠道，同时切切实搞好协调服务，加大招商商引资力度，吸引外来企业进进驻我镇，带动镇域经济的发发展；四是不断健全和完善科科学的乡镇工作考核机制，全全面推行目标管理责任制，实实行权责统一、目标量化的效效能管理。 乡镇机构改革后后，我镇土地面积为平方公里里，南北长约100多公里，，点多面广线长，这给管理和和服务工作带来诸多困难，也也给群众办事带来了诸多不方方便，鉴于该种情况，我镇一一是采取主动下村服务的方式式，比如计划生育服务等工作作，镇计生服务中心工作人员员定时定期深入各村为群众开开展