书记09年人口计划生育讲话.docVIP

书记09年人口计划生育讲话XXX年全市人口计生工作进行了了认真总结，分析了当前人口口和计划生育工作面临的形势势，明确了XX年人口计生工工作的总体思路、任务目标和和落实措施，我完全同意，请请大家认真贯彻落实。下面，，我就做好今年的人口计生工工作再强调几点意见。 近年年来，我市人口计生工作的整整体水平有了较大提升，在稳稳定低生育水平、提高出生人人口素质、遏制性别比升高等等方面取得新进展，在促进经经济发展、社会进步、民生改改善等方面取得新成效。刚过过去的XX年，我市人口计生生工作的亮点和特色比较突出出，符合政策生育率稳中有升升，出生人口性别比明显下降降，利益导向机制日臻完善，，社区管理网络初步建立，荣荣获黄冈市先进单位。成绩来来之不易，这是全市各级各部部门高度重视、积极配合的结结果，更是广大计生干部开拓拓创新、团结奉献的结果。借借此机会，我向辛勤工作、默默默奉献在计生战线的同志们们，表示衷心的感谢和亲切的的慰 在肯定成绩的同时时，我们也必须清醒的看到，，工作中存在问题和薄弱环节节。稳定低生育水平面临巨大大压力，出生人口性别比仍然然偏高，社会抚养费征收到位位率仍然不高，有的地方基层层基础工作依然薄弱，经费投投入依然不足，机构队伍不够够稳定，管理机制不够健全等等。从客观上看，我们多年的的努力，工作水平已经到达了了一定高度，可供挖掘的潜力力小，但从主观上看，主要还还是缺乏进取心、责任心。当当前，计生工作现状不容乐观观，工作刻不容缓，形势十分分逼人，针对当前的形势，各各级各部门一定要有深刻和清清醒的认识，既要看到我们面面临的困难，又要看到当前的的有利因素：一是中央先后出出台了一系列人口计生政策、、法规，国家公共财政投入明明显加大，为人口和计划生育育事业提供了坚强保障。二是是各地各部门在工作中有不少少好制度、好方法，有丰富的的经验积累。三是“关爱女孩孩行动”、“生育关怀行动””等工作扎实推进，大部分群群众对计生政策响应程度有了了提高，有较好的群众基础。。四是我们的工作条件已有了了很大改善，有好的工作环境境。因此，我们一定要坚定信信心，下定决心，切实增强抓抓好人口计生工作的责任感和和紧迫感，主动迎接新挑战，，在思想上克服松懈怠慢和畏畏难厌战情绪，时刻保持清醒醒头脑，把思想和行动统一到到中央和省、黄冈市的要求上上来，坚持以科学发展观为统统领，坚持经济、人口两手抓抓，推动全市人口计生工作与与经济、社会、资源、环境协协调和可持续发展。 二、突突出重点，全力做好人口和计计划生育工作 稳定低生育水水平，提高出生人口素质，以以人的全面发展统筹解决人口口问题，是中央《决定》的核核心内容。稳定低生育水平，，稳定现行生育政策，是当前前人口计生工作的首要任务。。各级党委、政府必须按照中中央和省的要求，坚持不懈，，持之以恒，全面落实好各项项人口和计划生育政策。一要要加强行政管理，坚持依法行行政，落实现行生育政策。进进一步巩固和扩大“五清一治治”战果，狠抓三查和长效节节育措施落实。凡是违法生育育的，一律依法征收社会抚养养费，是党员、干部的，必须须依法依纪从严惩处。严格查查处计生对象殴打威胁计生工工作人员、超生对象暴力抗拒拒征收社会抚养费等现象。二二要完善和落实以政府为主、、社会补充的人口计生利益导导向政策体系。进一步实施好好各项计生惠民政策措施。认认真落实企业退休职工计划生生育奖励政策，建立健全计划划生育家庭特别扶助制度。对对符合社会救助条件的计划生生育家庭，通过城乡最低生活活保障、医疗救助以及农村五五保户供养、特困户生活救助助等制度予以扶助。在就业培培训、合作医疗、改水改厕、、沼气应用等方面，研究和探探索对计划生育家庭特别是农农村独生子女和双女户家庭的的优惠政策。要制定有利于已已婚育龄夫妇自觉落实避孕节节育手术措施的鼓励政策。努努力使实行计划生育的家庭政政治上有光荣、社会上有地位位、经济上有实惠、生活上有有保障，使群众认识到计划生生育既有利于国家，又有利于于个人，从而将计划生育内化化成为群众的实际行动。三是是建立健全人口计生工作长效效机制。坚持依法管理计划生生育，运用法律、行政、教育育、经济等多种手段进行综合合治理。加强思想政治教育，，引导群众自觉实行计划生育育，形成“依法管理、村（居居）民自治、优质服务、政策策推动、综合治理”的长效工工作机制。 三、强化基础，，统筹解决人口问题 加强人人口和计划生育基层基础建设设，加大重点问题的治理力度度，是稳定低生育水平、提高高人口素质、统筹解决人口问问题、促进人的全面发展的重重要保障，必须牢牢抓在手上上。一要强化人口与计划生育育管理和服务。切实加强面向向基层的服务体系和信息化建建设，形成特色鲜明的行政部部门、服务机构、自治组织、、群众团体目标一致、上下互互动、信息共享、运转高效的的科学管理格局。二要强化财财政投入保障机制