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引例: 一、案例名称:50亿税收优惠是如何取得的? ----看一汽大众的税务筹划 二、案例来源: 《税务筹划》2004年第5期 三、案例适用:第二篇 四、案例内容: 一汽大众是中国一汽集团与德国大众公司合资创办的外商投资企业,它主要生产奥迪、宝来、捷达以及高尔夫牌小轿车。一汽大众成立于1991年,已经有十几年的历史,截至2002年年底,德国大众公司的中国国内合资品牌车(包括一汽大众和上海大众),在我国国内市场占有率始终保持在40%~50%,是我国轿车市场的领跑者。 本文根据公开资料对一汽大众的税务筹划进行了浅层次的分析,相信从中可以初步领略到跨国公司的税务筹划技巧。 选址方面的筹划 从一汽大众对设立地址的选择看,德国的大众公司在与中国一汽集团成立合资公司之初选择在长春经济技术开发区内。该开发区属于国务院批准的国家级开发区,在区内的外资企业除享受法定的所得税“免二减三”优惠外,其执行的企业所得税税率为15%的优惠税率,单此一项就会为合资公司带来巨大的税务收益。 盈利期间的所得税筹划 1)一汽大众公司于1991年2月6日正式成立,自1998年开始进入获利年度。1998、1999两年,按照相关政策公司合计免征企业所得税7.3亿元;2000至2002三年属于减半征收所得税,税率为15%/2,共计减征企业所得税29.3亿元。 2)在生产环节,一汽大众公司向外方股东德国大众公司支付了巨额的技术转让费。按照我国相关税法的规定,该类技术转让费需缴纳预提所得税,基本税率为20%。根据中国与德国签订的税收协定,该所得税可以减按10%税率征收,一汽大众公司由此累计享受的税收优惠约2亿元。 3)一汽大众在采购国产设备投资抵免所得税和技术开发费加计扣除的综合利用共计享受税收优惠近0.8亿元。 从上述资料来看,一汽大众在生产环节几乎利用了我国所有的外资企业所得税的优惠政策,并且取得了不错的筹划效果。 流转税方面的筹划 1)由于一汽大众生产的环保型小汽车均符合减征30%消费税税收优惠范围,根据财政部、国家税务总局联合下发的批复,2000~2002年,该公司生产的奥迪、宝来、捷达等符合欧洲Ⅱ号排放标准的环保型小汽车共获准减征消费税10.8亿元。 2)在增值税方面,一汽大众公司由于享受1994年新税制改革以来外商投资企业改征增值税、消费税的超税负返还越3.5亿元。 综合上述情况,一汽大众公司1998年以来已累计获得税收优惠50多亿元。 从纳税人角度来看,企业的税务筹划取得了良好的效果,而且所进行的税务筹划都是利用国家的优惠政策取得; 从国家的角度来看,一汽大众的税务筹划虽然从客观上减少了国家的税收,但是其进行的筹划都是符合国家税务法规的立法意图,达到了国家引进外资,发展经济的目标; 而且从目前的情况来看,税务优惠的后续效果得到了体现,一汽大众2002年一年的税收就缴纳了50多亿元。 再投资的税务筹划 据媒体公布的资料,德国大众公司与一汽集团合资设立的新工厂,预计投资总额为100亿元人民币(约10亿欧元),新工厂将于2007年建成,届时年产将达到33万辆。同时,一汽大众公司现有的生产能力也将从30万辆扩充到33万辆,新厂建设加上原厂扩能,将使长春市一汽大众的产量扩大一倍以上。 《中华人民共和国中外合资经营企业法》及相关规定要求中外合资经营企业的注册资本必须达到投资额的1/3以上,因此,一汽大众公司新厂的注册资本至少要34亿元人民币。假定中外投资比例为6︰4,德方则需要投资13.6亿元人民币。 据说,一汽大众公司新厂的德方新增资本,全部为该公司历年未分配利润的转增,且该部分未分配利润主要来源于2000至2002年度,而这部分利润是一汽大众公司销售现有车型(如奥迪、捷达和宝来)赚来的,从中可以看到在国内轿车生产厂商纷纷降价的时候,一汽大众为何坚持不降价的原因,那就是利用该部分利润形成再投资的资本金。 根据我国税法,外方投资者利用起在中国境内取得的投资收益再投资时,对该部分收益原缴纳的企业所得税可享受40%退税的优惠,而且按照财政部、国家税务总局《关于外商投资企业追加投资享受企业所得税优惠政策的通知》(财税[2002]56号)规定,从事国务院批准的《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目的外商投资企业,追加投资形成的注册资本额达到或超过6000万美 元的新增投资项目所取得的所得,可单独计算并享受税法所规定的企业所得税“免二减三”优惠政策。 五、筹划点评: 从一汽大众的税务筹划手法看: 一是税务筹划是利用符合税法立法精神的相关法规进行,如所得税减免、消费税减征、再投资鼓励政策的利用 二是税务筹划的目标,不能把税负最低作为税务筹划的目标,税务筹划的目标应该符合企业发展战略,即企业股东利益的最大化。一汽大众公司的税务筹划即体
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