全力打造建设系统党风廉政建设新亮点.docVIP

全力打造建设系统党风廉政建设新亮点 全力打造建建设系统党风廉政建设新亮点点 去年以来，河南省新野县县建设局以保持共产党员先进进性教育活动和发展壮大县域域经济解放思想大讨论活动为为契机，以建设“廉洁、勤政政、务实、高效”的行政管理理体系为目标，紧密结合行风风整顿和党风廉政建设工作坚坚持教育、制度、监督、预防防并重，标本兼治，营造了建建设系统党风廉政建设和反腐腐倡廉工作的良好氛围，为加加快城镇化建设提供了有力的的保障。 “一承诺”：实实行阳光政务，公开服务承诺诺。将工程招投标、质监、设设计、定额、竣工验收和城管管、环卫、市政、园林、供水水等方面的条服务承诺向社会会公开，并且实行首问负责制制和限时服务制，达到来建设设系统办事的人员，“少推一一扇门，少找一个人，少说一一句话，少走一步路”的目的的，从而不断提升服务质量，，简化办事手续，提高工作效效率。 “二整改”：一是是结合解放思想大讨论整改，，二是结合保持共产党员先进进性教育活动整改。主要是围围绕全县解放思想大讨论，民民主评议征求意见中涉及到建建设局工作作风、服务县域经经济发展、依法行政等个方面面条意见和建议，以及在保先先教育分析评阶段评议出所涉涉及工程招投标、质监、设计计、定额、拆迁、城管、环卫卫、市政、测绘等方面个问题题，针对存在的问题，全局上上下统一思想，提高认识，端端正态度，虚心接受，按照““谁主管、谁负责”的原则，，把意见和建议梳理归类逐条条研究逐一整改，对马上可以以解决处理的就及时处理，一一时解决不了的问题制定解决决方案，争取早日解决，同时时，建章立制，建立自我约束束的长效机制，把整改工作引引向深入，促进城建工作上台台阶、上水平。 “三个对对照”：按照“三个对照、三三个相符”的要求，对建设系系统收费项目进行彻底清理。。“三个对照、三个相符”即即对照相关法律法规，看是否否与法律法规相符合，没有法法律法规依据或国家已明令取取消而自行设立的收费项目要要坚决取缔；对照收费许可证证，看是否与规定的收费项目目相符合，收费许可证上没有有设定的收费项目要坚决取缔缔；对照收费标准，看是否与与规定的标准相符，超过标准准的要立即停止，严格按标准准执行。通过认真清理，其中中取消收费项目项，暂停收费费项目项。 “四公开”：：在新野电台、电视台“建设设之窗”栏目，公开服务承诺诺、公开“十严禁”、公开收收费项目依据和标准、公开监监督举报电话（监督举报电话话一天小时有人值班），并且且制成板面摆放在局办公楼的的大厅内，让群众有知情权、、监督权，全方位接受社会各各界的监督。 “五统一””：试行建设系统内综合执法法，对建设系统所属的城市管管理、建筑业、市政、园林、、环卫、村镇建设、房屋拆迁迁等具有城市管理职能的单位位进行执法整合，实行建设系系统执法“五统一”，即：统统一领导，统一执法程序，统统一法律文书，统一票据帐号号，统一执法权限。 ⒈统一一领导。建设局是建设系统的的执法主体，局系统所有执法法队伍的执法工作在局统一领领导下有序开展。局成立综合合执法委员会，由局长任综合合执法委员会主任，分管法制制工作的副局长任综合执法委委员会副主任，法制股长、案案件承办机构办案人员、各业业务股室负责人共同组成综合合执法委员会，以加强对全局局行政执法的统一管理、指导导、监督以及对案件的集体审审查，确保重大案件、疑难案案件的办理质量。 ⒉统一执执法程序。执法人员在执法过过程中，要严格按照法定程序序和步骤进行，并且执法现场场必须是人以上，视情况按照照简易程序或一般程序进行，，做到规范、合法，严禁自己己立案、自己办案、自己处罚罚、自己执行的特权思想和在在办理案件中随意执法以及照照顾人际关系执人情法等情况况发生。适用一般程序的，初初审后受委托的执罚单位将处处罚文书交局法制股审查把关关，并由主管局长签批；重大大案件由局长审查把关，并提提交局综合执法委员会审查决决定。 ⒊统一执法文书。在在执法过程中，不但要按程序序执法，而且要使用统一文书书，其格式必须是局统一印制制的执法文书，书写也必须规规范。 ⒋统一票据帐户。各各执法队收费和罚款必须使用用县财政规定的罚没款票据，，并且加盖建设局公章。按照照“罚缴分离”和“收支两条条线”的规定执行。各执法队队的罚没收入统一由当事人或或执法人员交到指定银行（农农行、建行、工行、信用联社社等行政事业性罚没收费银行行代收网点）和指定帐户（帐帐户：执行码）。 ⒌统一执执法权限。各执法队根据局界界定的职责权限进行执法，不不得越权。执法人员通过各种种途径（自查或举报等）发现现的案件线索，有权作初步现现场调查，符合立案条件的案案件要填写有关违法违章事实实和适用的相应法律，法律文文书要报局审批后由各执法队队负责下达《处罚决定书》，，并代表局及时催交或收取当当事人缴纳的罚没款。 ““六结合”：一是把城建工作