长、株、潭经济一体化与人口问题研究.docVIP

长、株、潭经济一体化与人口问题研究 长株潭经济一体化并不是三市的简单相加，而要通过各种切实可行的措施和途径，产生“1＋1＋13”的乘数效应。当然，这种乘数效应的大小，除受外部施加的各种措施和手段如政策倾斜和资金投入等方面的影响外，三市内部环境的优化显得更为重要。从人口学角度看，目前制约长株潭经济一体化有诸多的因素，如何解决这些问题显得十分重要。 人 口 瓶 颈 的 基 本 问 题 （一）城镇化相对滞后，城镇集聚和辐射功能有待加强 从城市经济学角度看，城镇化水平低是目前制约长株潭经济一体化的最主要因素。“五普”资料显示，2000年，长株潭城镇化水平为40.92%，虽然比全省平均水平（29.75%）高11.17个百分点，但仅略高于全国平均水平（36.22%），其中湘潭市（35.92%）更是低于全国平均水平。这种低水平的城镇化状况与其在全省经济和社会发展中的中心地位不相称，与作为重要区域发展极核的上海、北京等之间的差距巨大，离成为湖南省乃至周边区域发展极核所应具备的基本条件还有一段较大的距离（见表1）。 表 1 中国主要经济增长极核的城镇化水平比较（%） 地区别 北京 上海 长株潭 湖南省 全国 城镇化水平 77.54 88.31 40.92 29.75 36.22 既然城镇是非农产业的聚集地，一定时期内，劳动力由农业向非农产业的转移和人口