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事故应急救援预案 事故应急救援预案是为了加强对突发事故的处理能力，根据实际情况预计未来可能发生的事故，所预先制定的事故应急对策。 制定应急救援预案是在事故中为保护人员和设施的安全而制定的行动计划，国外一般称为“应急计划”。 应急救援预案的目的是要迅速而有效地将事故损失减至最少。应急措施能否有效地实施，在很大程度取决于预案与实际情况的符合与否，以及准备的充分与否。 应急救援预案目标是： 将紧急事件局部化，如可能并予以消除； 尽量缩小事故对人和财产的影响。 1. 事故应急救援预案的概念： 事故应急救援预案是在分析事故后果和应急能力的基础上，针对可能发生的重大事故或灾难，预先制定的行动计划或应急对策。 2. 编制事故应急救援预案的目的 调整制定应急救援预案的目的是保证事故发生时迅速、有序、有效地开展应急救援工作，控制或消除事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染等后果，并在事故后尽快恢复正常的生产、生活状态。 应急措施能否有效地实施，在很大程度取决于预案与实际情况的符合与否，以及准备的充分与否。 应急救援预案的总目标是： 将紧急事件局部化，如可能并予以消除； 尽量缩小事故对人、财产和环境的影响。 3. 事故应急救援预案的编制依据和原则 必须根据本单位产生重大事故危险源的数量和可能性来作为预案制订的主要依据。 预案是依据可能发生的事故类型、性质、影响范围大小以及后果的严重程度等的预测，结果结合本单位的实际情况而制定的应急措施。它具有一定的现实性和实用性，要制定切合实际的预案，必须依据确切的各种资料。 充分利用已有的预案和资料，加强部门之间的协调。 4. 事故应急救援预案的基本要求 根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范围严重后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用，一般要制订出不同类型的应急预案。如火灾型、爆炸型、泄漏型等,一个单位的不同类型的应急预案要形成统一整体，救援力量要统筹安排。 要切合本系统、单位的实际条件制订预案。 制订的预案要有权威性，各级应急组织职责明确，通力协作。 预案要定期演习和复查，要根据实际情况定期检查和修正。 应急队伍要进行专业培训。并要有培训记录和档案，应急人员要通过考核证实确能胜任所担负的应急任务后，才能上岗。 各专业队平时就要组建落实并配有相应器材。应急器材要定期检查，保证设备性能完好。 5. 事故应急救援预案的内容 一个完整的事故应急救援预案由两部分组成：厂内应急救援预案和厂外应急救援预案。厂内和厂外应急救援预案计划应分开，但它们彼此应协调一致，即它们必须是涉及同一可能风险的紧急情况。厂内应急救援预案是由工厂管理者负责准备，而厂外应急救援预案将责任交给其他单位，如地方政府。 预案的分类： ①计划概况：对应急救援管理提供一个简述和必要的说明（简介、有关概念、应急 组织及职责等）； ②预防程序：对潜在事故进行确认并采取减缓事故的有效措施（危害辨识、评价 和监控，制定法规、规程等）； ③准备程序：说明应急行动前所需采取的准备工作（培训程序、演习程序等）； ④基本应急程序：任何事故都可适用的应急行动程序（报警程序、通讯程序、 疏散程序等）； ⑤特殊危险应急程序：针对特殊危险性事故的应急程序（化学泄漏等）； ⑥恢复程序：事故现场应急行动结束后所需采取的清除和恢复程序（事故调查、 事故后果评价、清除与恢复等）。 一个完整应急救援预案的重点部分包括： 预案 = 基本 预案 + 应急功能设置 特殊风险预案 标准操作程序 支持附件 6. 事故应急救援预案的基本结构 由应急不同阶段和不同要素组成 恢复 (Recover) 准备 (Preparedness) 响应 (Response) 预防 (Precaution) 事故应急救援管理包含的四阶段内容 事故应急救援预案组成部分和构成要素 一、基本内容 二、应急救援方针与原则 三、应急救援工作策划 1.危险辨识与评价 2.应急资源评价 3.应急机构与职责 4.应急机制 5.法律法规要求 四、应急救援准备(程序) 1.应急救援设备(施)、物资 2.应急救援人员培训 3.预案演习 4.公众教育 5.应急救援互助协议 五、应急救援响应（程序） 1.报警程序 2.警报和紧急公告 3.指挥与控制 4.通讯 5.人群疏散与安置 6.警戒与治安 7.医疗与卫生服务 8