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在廉政风险防范管理暨纪工委巡查试点工作动员会上的讲话 动员会上的讲讲话 同志们： 今天的会议议既是廉政风险防范管理试点点工作动员部署会，又是纪工工委、监察分局巡查试点工作作会，目的就是贯彻落实市委委《进一步加大预防腐败力度度的工作方案》，深入推进预预防腐败工作。刚才，我们传传达了《廉政风险防范管理工工作实施意见》、《纪工委、、监察分局巡查工作实施方案案》两个文件，下面我就做好好这两项工作讲几点意见。 一、开展廉政风险防范管理工工作的背景 近年来，我市深深入开展了政务公开和行政权权力公开透明运行工作，各单单位的行政职权目录通过公开开栏、政务网等进行了公开，，但是，从去年开始我们就深深刻感到，各项权力点虽然公公开了，但是缺乏长期有效的的监督措施，仅仅公开而无人人监督检查，公开也会流于形形式，因此，急需建立健全权权力点廉政风险防范监控体系系。这方面我们与北京崇文区区纪委的想法、做法不谋而合合。 5月份我们召开了纪委委全会，就落实预防腐败工作作方案以及全会提出的各项任任务，进行了责任分解。日前前，中共中央印发了《建立健健全惩治和预防腐败体系XXX-XX年工作规划》，这是是继XX年1月中共中央印发发《建立健全惩治和预防腐败败体系实施纲要》之后的又一一重大战略性部署，对今后五五年反腐倡廉建设作了总体安安排，对任务进行了责任分解解。要想把上述各项任务落到到实处，如果面面俱到去抓，，很难抓实抓细。开展廉政风风险防范管理工作，为我们落落实各项任务提供了总的载体体，以此为抓手，把廉政风险险的防范、监控放在第一位，，归结到一个个风险点上去，，就会使党风 廉政风险防防范管理是风险管理理论和质质量管理办法在廉政建设中的的体现。廉政建设就是生产廉廉政产品，减少或杜绝产生腐腐败产品。廉政作为一种产品品，就应从源头上控制质量，，把着力点放在前面，放在生生产线上，放在研制、设计、、生产、检验的全过程中去，，而不是在出厂之后。找准影影响产品质量的各项关键因素素和关键风险点，加强预防控控制，就可以减少人为因素，，保证产品零缺陷。要使我们们每个干部都成为廉政产品，，而不是成为次品、不合格品品、腐败产品。否则，出厂后后会危及社会，危及用户，危危及自身安全，最终被淘汰掉掉。这样防范关口前移就能起起到很好的爱护干部、保护干干部的作用。 二、廉政风险险防范管理工作要把握的关键键环节 一是廉政风险点的查查找。首先要自己查，局长、、副局长、中层、一般干部都都去查，从岗位职能入手，从从权力点入手开始查。其次还还要互相查，要从局班子做起起。查找廉政风险点的过程本本身就是教育的过程，就是警警示的过程，是党性的体现，，是对干部的考验。纪工委还还要核实廉政风险点，看是否否隐瞒，要每年巡查一遍，重重点检查廉政风险点监控情况况及完善管理情况。权力点一一般就是风险点。一个权力点点可能有几个风险点，不是权权力点的不一定就不是风险点点，例如利用职位的影响力，，过年过节收受礼品、礼金等等。今后每出台一项政策，开开展一项工作，都要考虑风险险，提前预防，保持动态监控控。 二是划分风险等级。要要将查找出的廉政风险点划分分为高、中、低三级风险。要要通过查找、分析、评估，按按照风险发生频率大小、发生生后危害大小、人为因素大小小、自由裁量大小、制度机制制漏洞大小等进行分类，并根根据全国发生的典型案例、易易发生风险情况进行科学评定定。高风险的由纪工委、监察察分局重点监督，对中、低风风险的以部门内部健全监控机机制进行监控为主，纪工委、、监察分局进行抽查。 三是是搞好风险点现状调查。要搞搞清各项廉政风险点现在怎么么运行的，有哪些制度，是否否到位，程序是否完善，执行行情况如何，这样才能有的放放矢地防控廉政风险的发生，，更好地完善防范、监控措施施。 四是制定和完善防范管管理的一系列制度和措施。要要围绕每个风险点制定和完善善相关制度和监控措施，强化化制度管理，原有的好的制度度要坚决执行，有漏洞的要加加以弥补修订。要逐步建立和和完善一整套的廉政风险点防防范管理规定，编印成册，形形成《廉政风险点防范管理手手册》并认真实施。要开展对对工作人员的岗前培训，上岗岗期间进行经常性的提醒警示示、教育培训，不断加大教育育培训频率。可明确限定每天天、每周以及班前、班后进行行警示教育。要把好重要岗位位的选人用人关，注重道德品品格、工作能力，健全部门内内部岗位交流制度。工作程序序要做到科学合理，有助于防防范廉政风险，强化监督制约约。对有廉政风险的工作不能能全交一个人办理，应由2人人以上参与，实行决策、执行行、监督分离，形成制约机制制。要做到信息公开透明，建建立健全信息监督员制度，进进一步完善民主议事制度，通通过局务会、科务会、室务会会、会审会，共同讨论决策，，并探索建立咨询委员会，逐逐步实现各项工作决策的科学学化民主化。大力推行电子政政务建设