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如何发挥金融企业监察工作的监督管理职能 农业发展展银行自成立以来，纪检监察察部门均发挥了积极的监督管管理职能作用，在民主监督、、制度约束、经济制裁等方面面均发挥了积极的监管作用，，纪检监察干部以其特有的工工作方式，用辛勤的努力维护护了农业发展银行的整体形象象，保证了业务经营的平稳运运行，打击了金融犯罪，校正正了员工的行为，促进了支农农工作的进展。但是，在充分分发挥监察干部的职能作用方方面还有需要改进的地方。 一是监察干部本身就是被管管的官。监察部门作为金融管管理的特殊职能机构，有着独独立办案的能力；但这个单位位仍然是隶属于行长管辖的一一个部门。对同级领导的监督督，毕竟是职低位卑，权力有有限，有心摘月，无力回天。。在行长的授意下，查处一般般干部可以手到擒来，可要对对行长实施监督职能，也就只只能是望洋兴叹了。 二是越越级举报上司问题的可能性不不大。纪检监察干部对同级领领导的重大问题有权越级上报报。在特殊情况下，他们能行行使这个权力，但在一般情况况下，始终存在着难以解决的的两个方面的难题：一方面，，如果等坐实了同级领导的问问题再向上反映，则被举报的的领导必然会受到处理，只能能起到“马后炮”的作用，达达不到挽救干部的目的；另一一方面，如果没有确凿的证据据就向上反映情况，既有可能能引起同级领导的误会，又不不能解决任何问题，会把监察察干部自己弄得里外不是人。。因此，越级举报同级领导乃乃是非常时期的非常手段，不不到万不得已，是不会采用这这种方式的。 三是对基层银银行的监督方式单一。监察部部门对基层银行的领导干部的的好坏、优劣、廉贪评价的依依据是什么？是一年一到两次次的考核表么？有些二级分行行的监察部门，不了解基层的的业务运营状况，财务收支状状况，行长以及员工的基本状状态，非要等到那个地方出了了经济案件，他们才下来查处处。这种监督管理方式谁都知知道是不可取的，可是谁也没没有来着手改变这种现状。 四是有些基层银行没有专职监监察干部。在农业发展银行人人手比较紧缺的情况下，有许许多基层银行没有设置专职监监察干部，也很少有人聘用监监察干部。在兼职或者代理监监察业务的过程中，一些地方方对于监督管理是说起来重要要，做起来次要，忙起来不要要。用一种敷衍塞责的态度来来应付行业内部管理，就会在在基层行业管理中留下许多隐隐患。 五是对有关问题的查查处是由行长说了算，还是由由专职监察干部说了算。在通通常情况下，行长对本单位的的安全负总责，对于重大案件件的查处当然还是应该由行长长说了算。但是，当行长本人人或者受某些特殊关系的影响响与本案有牵连时，专职监察察干部是否有权请求行长回避避呢？遇到这种情况，既需要要上级行有关部门的支持，也也需要具体办案人员拿出胆略略和魄力来。否则就难以突破破一些重大案件，避免或者减减少经济损失。 纪检监察管管理职能受到限制，有部门自自己的责任，但关键还是领导导者对纪检监察工作的认识不不够，重视不够，支持不够。。有了领导的重视和支持，才才有纪检监察工作的春天，才才有政策金融企业安全平稳运运行的大好局面，才有培养和和造就一大批按政策办事、按按制度行事、按规范做事的现现代金融专业人才的可能。 银行监察工作的基本职能是预预防案件，打击犯罪，监督业业务运营，服务金融和经济发发展。监察干部在履行其职能能的过程中，要认真贯彻预防防为主，打防结合的方针，落落实从严、从重、从快打击金金融犯罪的精神，着力打击玩玩忽职守，滥用职权，以贷谋谋私，监守自盗等恶性金融案案件，为金融的平稳运行和有有效发展提供一个良好的经营营环境。 ①实施监察干部上上派下用制。鉴于监察干部的的工作时常受到同级银行领导导者制约的问题，对监察干部部的使用，要严格地遵循中央央集权制的原则，各级银行的的监察干部均属于上一级监察察部门的下派干部，总行的监监察部门由行长直接管理。这这样一来，就加大了监察干部部的权力和责任，给予了他们们更多的活动空间和回旋余地地，也就能较好地发挥其监督督管理的职能作用了。 ②提提倡监察干部有意业务渗透管管理。监察部门不是专门务虚虚的管理机构，监察部门的干干部应该了解银行业务的一般般流程和某些专业技术。处理理案件需要有专业技术作指导导，预防案件也要有专业技术术的渗透和延伸。因此，监察察干部掌握一定的专业技能不不仅是必要的，也是可能的。。不能把懂业务的干部全部都都派往客户服务部，而认为监监察工作谁都可以胜任。对监监察干部不仅要精选，而且要要尽可能地选用全能冠军。 ③试行基层银行监察干部聘聘用制。目前，农业发展银行行基层行人手短缺，很多单位位都是一岗多责，在这种情况况下，与其使用兼职监察干部部，不如聘用在银行工作年限限比较长，经验丰富，责任心心强的老同志出任监察工作。。被聘用的监察干部工作在基基层，属二级分行管理。从而而从根本上改变基层银行监察察工作有其名而无其实