监狱如何构筑执法安全保障机制.docVIP

监狱如何构筑执法安全保障机制 改善执法安全环境 构筑执法安全保障机制 一、当前执法安全面临临的严峻形势 在市场经经济的冲击下，罪犯的价价值观和文化观日趋多元元化，罪犯构成日趋复杂杂，押犯中涉毒、涉黑、、暴力犯和多进宫罪犯日日趋增多，再加上监狱法法制制度尚不完备，对民民警执法安全保障机制尚尚未完全建立，罪犯暴力力抗法、袭警事件时有发发生，严重影响民警执法法安全和执法积极性，监监狱执法安全形势严峻。。 1、少数民警法治意意识、执法安全意识淡薄薄，严格、公正、文明的的执法环境尚未真正形成成，由此导致的不良执法法行为，给执法安全带来来极大的隐患，危害执法法的权威。 ,导致矛盾激化、对抗抗升级，严重影响执法安安全，影响执法效能的提提高。 2、相当多的罪罪犯恶习深、悔改意识差差，仇视社会心理强烈、、暴力倾向严重，监狱民民警执法能力面临挑战，，执法安全日益受到威胁胁。 3、、监狱法律制度不完备，，保障民警执法安全工作作机制尚未完全建立，执执法的强制力和威慑力尚尚未完全形成，监狱民警警执法压力越来越大。 4、权力运作监督制制约制度建设缺位，监督督不力，缺乏科学完善切切实可行的执法监督保障障制度，民警执法犯法、、徇私枉法等事件时有发发生，严重削弱了执法效效能。 二、加加强执法能力建设，改善善执法安全环境，积极构构建执法安全保障机制 面对严峻的执法安全形形势，我们要坚持以人为为本，以“三个代表”重重要思想为指导，按照““加强教育、提高素质、、健全法制、强化监督、、确保执法安全”的思路路，加强民警执法监督意意识、法制意识教育，强强化执法能力建设，积极极改善执法安全环境和执执法监督氛围，构筑科学学、合理、程序严密的执执法安全保障新机制，以以提高执法效能，维护执执法安全，促进监狱的““三化”工作，实现和谐谐社会、打造“平安”监监狱的宏伟目标。 1、、加强执法能力建设，提提升执法素质，抓好影响响民警执法行为的执法环环境，积极营造公正文明明的执法氛围，构筑民警警执法安全良好环境。 1）、加强法治意识识教育，提高执法能力。。加强法制教育，严肃““公平、公正、公开”的的执法环境，认真组织民民警学习《监狱法》、《《监狱提请减刑、假释工工作程序规定》、《浙江江省减刑、假释工作会议议纪要》等有关法律、法法规和监管工作制度，树树立科学的执法理念，规规范执法权的使用，全面面落实法律法规对减刑、、假释等执法环节的本质质和程序要求，增强依法法执法、依法行政意识，，提高依法治监、按制度度办事的能力，提高实践践监狱政策理论水平。 2）、加强“公正执执法、文明执法、规范执执法”教育，进一步增强强“立警为公，执法为民民”意识,积极营造“公公平、公正、公开”的执执法环境，确保执法权的的安全使用。重点解决民民警执法不公、执法不廉廉、执法不严、执法不文文明等问题，优化执法主主体，规范执法行为，做做好新民警的规范执法的的“传、帮、带”工作，，防止出现民警执法不当当、执法不文明等的执法法不安全行为的发生，学学会用执法行为的规范性性和规范用语来保障执法法安全，确保公平、公正正、公开执法。 3））、加强执法岗位技能学学习和培训，提高履行岗岗位职责能力。积极开展展对罪犯月考核、日记载载，减刑、假释材料的制制作及呈报程序，档案材材料的整理与保管等管教教业务知识培训，同时开开展“无册点名”、“四四知道”和减刑、假释材材料制作，民警授课、点点名教育等一系列管教岗岗位技术大比武，以使民民警能熟练掌握管教业务务知识，增强民警管教技技能与业务素质，提高执执法质量。 4）、加加强廉洁自律教育，强化化廉政建设，提高防腐拒拒变能力。 2、加强罪罪犯认罪服法，思想、道道德改造教育，认真开展展文明改造主题教育活动动，以增强罪犯认罪悔罪罪、文明服刑意识，促进进罪犯思想本质改造，营营造“积极、健康、向上上”的改造氛围，积极构构筑罪犯认罪服法、服从从管理的执法安全环境。。 另一方面要纯化化监狱的改造职能，积极极采取措施，依法加强对对罪犯违规违纪行为的打打击力度，特别是对暴力力对抗、破坏监管改造秩秩序、袭警等严重扰乱改改造秩序的行为，以防止止执法受阻，保证法律赋赋予的神圣执法权得到有有效执行，提高执法的强强制力和威慑力，增强执执法效力。 3、加强监监狱制度建设，完善法律律体系，加大调查与研究究，积极构建以法律作后后盾的执法安全保障机制制。 1）、要加强制制度建设，切实健全规章章制度。以制度建设和创创新来应对由于执法环境境的变化所带来的安全挑挑战，进一步规范监狱民民警的执法行为，将民警警的一切执法行为纳入到到法制化、规范化、科学学化轨道，杜绝执法的随随意性，以确保安全执法法，刑罚执行工作的公平平和高效。 2）、要要完善监狱制度建设，适适时制定适应执法环境变变化的执法安全保障制度度。积极探索罪犯