XX年区“三思三创”主题教育活动实施方案.docVIP

XX年区“三思三创”主题教育活动实施方案 根据区委关于开展展“思进思变思发展、创业业创新创一流”主题教育实实践活动的部署和要求，现现就开展“提行政效能、优优政府服务”活动制定如下下方案： 一、总体要求 贯彻落实市委、市政府和区区委“三思三创”主题教育育实践活动意见精神，结合合海曙实际，以转变政府职职能、提高行政效能为核心心，以推进新一轮政府机构构改革、行政审批制度改革革和电子政务建设为重点，，深化政务公开，完善绩效效考评体系，全面推进服务务型政府建设。 二、主要要内容： 积极稳妥推进新新一轮政府机构改革 根据据国家和省、市关于地方机机构改革的总体要求，积极极稳妥推进新一轮政府机构构改革，进一步调整优化政政府组织结构，完善部门协协作配合机制。 1、加强强调研，初步形成机构改革革设想。对有关部门进行实实地调研，广泛听取各方面面意见和建议，并对相关部部门职能进行重新梳理，将将相似或相近的职能进行统统一归类，对随着经济发展展逐步出现或强化的职能以以及随着社会进步逐渐消失失或弱化的职能进行重新界界定，初步形成机构改革方方案设想。 2、精简整合合，科学制定机构改革方案案。按照“创新体制机制、、建设服务型政府”的总体体要求，坚持精简、统一、、效能的原则，转变政府职职能、理顺职责关系、明确确和强化责任、调整优化组组织结构，积极探索实行职职能有机统一的大部门体制制，借鉴中央、省、市及兄兄弟县区政府机构改革经验验，按照规定不突破行政机机构限额，进一步完善我区区政府机构改革方案，经报报市委、市政府审批后，全全面组织实施全区政府机构构改革。 3、立足实际，，重新拟定政府工作部门““三定”方案。在不突破现现有行政编制总数的前提下下，对人员编制实行动态管管理，加强人员编制的余缺缺调剂，严格按规定核定部部门领导职数，重新拟定政政府工作部门的“三定”方方案，及时加强对新“三定定”方案落实情况的督促检检查。 4、注重长效，加加强机构编制日常管理。注注重长效管理机制，跟踪机机构改革方案的运行情况，，深入了解各部门“三定””规定的落实情况，研究分分析存在的问题，并采取切切实措施，完善机构编制管管理相关制度，严格控制行行政机构编制，保持“三定定”规定的相对稳定，将机机构改革的各项要求落到实实处。对违反机构编制管理理规定行为，坚决纠正，严严肃处理，切实增强机构编编制管理的有效性和权威性性。 进一步深化行政审批批制度改革 1、继续深化化职能归并改革。 对各职职能部门贯彻落实《关于印印发〈关于推进行政服务中中心建设的意见〉的通知》》文件情况的督促检查工作作，切实理顺体制机制，确确保“两集中两到位”的改改革措施落实到位，不断减减少审批事项，进一步完善善“批管分离”运行机制。。 扎实推进垂直部门职能能归并改革工作，完成工商商、公安、质监、国税、地地税、环保等6个部门职能能归并改革，具体进度安排排将积极与市审管办联系确确定。 提高部门、事项中中心进驻率，将户籍中心、、出入境通行证办理纳入行行政服务中心管理。XX年年计划新增进驻行政审批事事项25项以上，进驻率达达到85%以上。 围绕行行政审批各项指标居全市前前列的要求，切实提高行政政审批效率。一是提高即办办件比例。会同有关职能部部门把一些经常发生，手续续办理简单，流程成熟的承承诺件转化为即办件，在现现有20件的基础上进一步步提高即办件事项数。二是是压缩承诺件的办理时限，，缩短每一个审批事项承诺诺时间。力争承诺件平均办办理时限压缩至5天以内，，所有事项的实际办理时限限压缩到天以下，比平均法法定时限提速达78%以上上。三是提高中心窗口直接接签批办结率。做好新一轮轮窗口授权工作，使窗口授授权到位，行政服务中心窗窗口直接签批事项占发生事事项总数的65%以上。 探索试行行政审批目录制，，即未纳入政府公告目录的的行政事项不得开展审评工工作，不断规范行政审批权权阳光运行；探索开展isso认证。 深化网上审批批与电子监察系统建设。区区政府各职能部门全部实行行网上审批，即资料审核、、领导签批盖章等一律实行行网上办理。 2、不断推推进行政审批服务创新。 抓好审批服务标准化建设设试点工作。按照市审管办办进度安排，在宾馆业、金金属加工业、机动车修理业业、再生资源回收业、餐饮饮业、洗浴业、文化娱乐业业等7个行业推进行政审批批标准化建设，使我区行政政审批服务标准化建设走在在全市前列。 扩大并联审审批范围，完善“+6”并并联审批运行机制，发挥其其在服务重大项目、重点工工程以及街道招商引资中的的作用。 强化企业服务办办公室力量，继续做好企业业服务工作，加强与818890企业服务平台对接，，确保5分钟及时响应率、、办结率、满意率均为1000%。 加大服务举措创创新力度，推行“无午休””服务制度，实行“现场服服务”、“跟踪服务”、““预约服务”、“上门服务务