甘肃省集贸场衡器检定实施方案..docVIP

甘肃省集贸市场 在用衡器免费检定实施方案 为了认真贯彻落实党中央国务院关注民生、构建社会主义和谐社会的总体要求，充分体现质监系统服务地方经济社会发展的作用，切实履行对用于贸易结算的计量器具实施强制检定的行政职能，维护集贸市场经营秩序，保护广大消费者的合法权益，特制定甘肃省集贸市场在用衡器免费检定实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面履行质监部门的职能为基础，以维护广大消费者合法权益为宗旨，以提高集贸市场在用计量器具受检率和合格率为核心，确保全省集贸市场在用计量器具准确可靠，为全社会营造诚实守信、公平公正的购物环境，为促进和谐社会建设做出新的贡献。 二、总体目标 通过建立以各级质监部门自筹资金为主，争取地方财政专项补助和省财政专项补助资金为补充的集贸市场在用衡器检定费用筹集渠道,实现集贸市场500kg以下在用衡器的免费检定,使全省城乡集贸市场在用衡器受检率达到100%，合格率达到98%以上, 引导并培育一批诚信计量自我承诺示范单位，建立起市场主办者自主管理、经营者规范使用、检定机构依法强制检定，计量行政部门依法监管的集贸市场计量器具长效管理机制。 三、实施范围 全省集贸市场在用衡器实施免费检定范围是，由法人单位或者自然人主办、经工商行政管理部门核准登记、有固定场所的集贸市场中，对从事农副产品及调味品（粮油、肉、蛋、禽、水产、蔬菜、水果及茶叶等）零售交易摊位在用的最大称量500kg(含)以下, 包括台秤、电子台秤、案秤、电子计价秤、弹簧度盘秤等所有在用衡器实施免费检定。 四、经费保障 建立以各级质监部门自筹资金为主，积极争取地方财政专项补助和省财政专项补助资金为补充的集贸市场在用衡器检定费用保障机制。省财政专项补助经费的分配方式，以经省局检查核实的免费检定数量及录入总局强检工作计量器具管理系统的建档数据为依据，按照各地免费检定的衡器数量占全省总数的比例，加权计算出各单位实际补助金额，直接拨付至各开展免费检定的承检单位。 五、工作要求 （一）要高度重视,狠抓工作落实 集贸市场计量管理问题关乎百姓生活，关乎政府声誉，各市州质监部门一定要从关注民生、构建和谐社会的高度，充分认识开展在用衡器免费检定工作的重要意义，克服困难，积极筹措资金，把开展免费检定工作作为一项重要的“惠民工程”, 抓紧抓好，抓出实效,切实做到计量关注民生、惠及百姓，要让老百姓看到民生计量的作用，体会到计量工作的温暖，感受到计量带来的实惠。 （二）要广泛宣传,营造良好的社会氛围 各地要制定专门的宣传报道方案，采取举行启动仪式、现场跟踪报道等多种形式开展宣传活动，充分利用各种新闻媒体大力宣传实施集贸市场衡器免费检定工作惠及民生、促进构建和谐社会的重要作用。同时要建立投诉和举报渠道，对群众投诉意见较多、有计量作弊嫌疑或者违规使用计量器具的集贸市场进行重点监督检查，对查实的问题要予以曝光，按照有关法律、法规进行严肃查处，努力营造守法计量、诚信计量和人人关注计量的社会氛围。? （三）要明确责任，强化督查 各地要按照本方案的要求制定相应的工作方案，进一步明确县区质监部门、法定计量检定机构的责任，把工作责任、工作任务、工作目标落实到单位和个人,并强化监督检查措施,加强监督管理。计量技术机构要严格按照检定规程开展工作，按规定出具检定证书、加贴检定标签，切实提高检定工作质量。省局将通过日常督查、年度考核等形式对各地集贸市场在用衡器免费检定工作情况进行检查, 一旦发现弄虚作假、虚报检定数据等情况，将严肃处理。 （四）要健全集贸市场管理机制，巩固民生计量工作成果 实施集贸市场在用衡器免费检定工作，不仅要解决表面存在的集贸市场衡器受检率低的问题，而且要彻底改变长期存在的集贸市场监管不到位的问题。要强化对集贸市场主办者、经营户的监督，积极推动集贸市场主办者对市场内在用衡器实施 “统一配备，统一管理，统一检定，统一轮换”的 “四统一”管理模式,从而根本扭转集贸市场在用衡器来源复杂、易于作弊、不便管理的局面。对暂不具备条件推广“四统一”管理模式的集贸市场，要督促主办者对集贸市场实现入场衡器“先行确认要落实、登记备案要落实、编号管理要落实、申请检定要落实”的“四落实”。 （五）要认真做好统计建档工作，确保免费检定工作深入、有效开展 各检定机构要进一步建立健全集贸市场在用衡器管理制度，认真做好统计建档工作，并与国家质检总局 “强检工作计量器具管理系统”对接（两者登记的集贸市场名称必须完全一致），及时更新，实现档案的信息化、动态化管理，对实施“四统一”管理的集贸市场，承检机构要认真做好在用衡器申请免费检定的受理、实施、确认和统计工作，认真填写附表1、附表2和附表4；对实现“四落实”的集贸市场，检定机构要主动做好免费检定和统计工作，认真填写附