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2016年在全县安全生产工作会上的讲话 2016年在全县安全生产工作会上的讲话 同志们：? ?今天这次会议的主要任务是：回顾总结2015年全县安全生产工作，安排部署2016年工作。会上，杨县长还要做重要讲话，下面，根据县政府研究的意见，我先讲两个方面的问题： 一、2015年安全生产工作回顾 2015年， 我县安全生产工作坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为指针，以排查治理安全隐患为重点，以防范和遏制发生重特大事故为目标，通过夯实监管责任，强化 专项整治，加强教育培训，开展安全检查，确保了安全生产形势持续稳定好转，全县工矿商贸领域没有发生生产安全事故，各项指标均在市控指标范围，在全市排名 稳居第一方阵。 （一）安全生产责任全面落实。“党 委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产责任得到落实。县政府各位班子成员严格落实“一岗双责”、“管行业必须 管安全”的要求，抓好分管行业领域的安全生产工作；各乡镇（街道）、各部门严格履行属地管理和行业管理职责，在本辖区、本行业积极有效开展工作；县政府17个安全生产包乡镇工作组按照职责分工，对所分包乡镇（街道）进行全面细致的督查检查，共督查发现问题286项，全部跟踪督办到位。 （二）隐患排查治理取得新成效。各级、各部门、各单位以工业企业、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、消防、建筑施工等行业领域为重点，对有关行业企业进行拉网式排查。2015年,累计排查隐患41286项，其中县政府和县安委会交办95项，治理整改到位40873项，整改率达99%。 （三）重点行业领域专项整治扎实有效。按照国务院和省、市深化打非治违和专项整治的安排部署，深刻吸取天津港“8.12”事故教训，突出危险化学品、非煤矿山、道路交通、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域，扎实开展安全生产大检查，深化打非治违和专项整治工作。关停非法采矿点32处，查处非法加油站21家，查处严重交通违法行为2997起、酒后驾驶、醉酒驾驶456起，行政拘留、刑事拘留125人，逮捕32人，刑事立案125起，起诉107人，以危险驾驶追究刑事责任6人。责令26家不符合消防安全条件的经营单位停产停业，销毁不合格烟花爆竹制品300多件。同时，特种设备、水利、农机、电力、教体等行业（领域）“打非治违”也取得了明显成效。 （四）安全教育工作取得新突破。通过广播电视、印发宣传彩页、举办知识培训班、开展安全生产知识竞赛等形式，全面加强全民安全理念教育、警示教育和常识教育。一年来，共培训乡镇（街道）、县安委会成员单位和企业主要负责人、分管安全领导、安全员等各类安全管理人员1000多人，电工、焊工等特种作业人员500多人；组织全县3000多人参加了安全生产知识竞赛；督促企业培训一线工人1万多人；发放宣传资料８万多份，展出宣传板面600多幅。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我县安全生产工作的复杂性和任务的艰巨性。一是安全生产意识有待提高。部 分企业履行安全生产主体责任自觉性差，重生产、轻安全，片面强调外部环境，要求主管部门为其发展“开绿灯”；有的企业经营者法制观念淡漠，安全管理松懈， 技术装备差。个别乡镇或部门对安全生产重视不够，安监机构形同虚设，工作务虚多、务实少，兼职多、专职少，执法检查走形式，隐患排查治理不扎实，有的甚至 对群众反映举报的重大隐患置之不理。县政府派出的个别安全生产包乡工作组存在棚架现象，形式主义严重，查资料、听汇报多，沉下身子到企业检查少，没有发挥 应有的督促作用。二是安全投入不足。就 企业而言，短期行为严重，一批新建、改建、扩建项目的安全设施未经安全设计审查、竣工验收就投产使用，致使安全设施欠缺，先天不足；应急救援队伍和物资装 备严重短缺。就监管部门而言，监管设备、器材严重不足，直接影响安全生产执法的科学性和有效性。就乡镇而言，多数乡镇至今没有配备执法车辆等最基本的安全 监管执法装备。三是安全隐患仍大量存在。排查出的部分安全隐患没有得到及时治理。道路和水上交通方面：城区一些电瓶车、老年车、残疾车非法载客营运行为严重；醉酒驾驶、酒后驾驶、客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、三无船只参与营运等严重交通违法行为均不同程度存在；发往乡镇的客运班车未安装gps定位系统，水上船只定位系统未开通，旅游包车未经报批就投入使用。消防方面：县城各寄宿学校、医疗机构、家具广场、超市、宾馆等公众聚集场所存在消防通道不畅通、消防设施配备不足等问题。园区58家企业普遍存在无消防审批手续，电气线路、设备不防爆问题。医院、学校、幼儿园存在违规使用泡沫板材等问题。危险化学品方面：全县有近20家加油站存在非法经营现象。建筑施工方面：城区非法建房现象仍不同程度存在，施工方大多没有施工资质，安全防护措施严重缺失。一些大型社区建设