白牙市镇计生办四评议活动方案..doc

关于计生开展“四项评议”活动的实施方案 各镇直单位、社区、村： 按照县计生委的要求，经镇计生领导小组研究决定，今年开展“请农民兄弟姐妹评计生、请流动人口评计生、计生系统内下评上、参与镇政府政风行风评议”活动，现将“四项评议”活动实施方案印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。 附：1、《“请农民兄弟姐妹评计生”活动实施方案》2、《“请流动人口评计生”活动实施方案》3、《“计生系统内下评上”活动实施方案》4、《“参与镇政府政风行风评议”活动实施方案》 ????????????????????? 镇计生领导小组?????????????????????????? 2012年1月1日 白牙市镇二〇一二年“请农民兄弟姐妹评计生” 活动实施方案 为进一步改进工作作风，及时纠正存在的违法行政问题，有效防止违法生育的发生，提高群众的满意度，营造良好的人口计生工作社会环境，在人口与计生管理服务工作中取得更大进步。?????????????????????????? 2012年1月1日 白牙市镇二〇一二年“请流动人口评计生” 活动实施方案 为进一步树立人口计生队伍的良好形象，结合工作中的不足，不断调整工作思路，开展自查整改，深入开展优质服务，促进计生各项工作任务的完成，为人口和计划生育事业的健康稳定发展提供有力保证。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神。大兴求真务实之风，进一步加强和改进人口与计划生育系统的作风建设，树立行业新风。以群众满意为标准，围绕人民群众反映的热点、难点、重点问题。坚持标本兼治、纠评建并举的方针，严格依法行政，提高服务质量， 二、评议范围 （一）参加社会评议的范围：计生办和村（社区）计生专干。 （二）评议范围：村评议镇计生办。 三、评议内容 镇计生办的评议内容 1、认真履行工作的职责，办理计生手续按照文明窗口“五个一”（一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯开水、一到即办）要求落实，做到“四优一满意”（环境优美、技术优良、服务优质，管理优秀和群众满意）。 2、依法行政，文明执法，严格依法办事，认真维护育龄群众合法权益。无滥用职权、执法不公和工作方法简单粗暴，无擅自放宽政策、包庇袒护、徇私舞弊，无违反“七个不准”的行为。 3、坚持求真务实，说实话、办实事、务实事、务实效，无弄虚作假，无乱收费、乱摊派和搭车收费。 4、无借发证或动员群众落实节育措施和“双查”时吃拿卡要和“门给进、脸难看、话难听、事难办”的现象。 5、党员干部违反计生政策处理到位，党员干部包庇亲属违反计生现象得到制止。 四、评议方法 （一）评议采取上下联动，内外结合、面向社会、群众参与。公开评议与代表暗访相结合，自查自评与检查抽评相结合的办法进行。 （二）制发调查表，对被评议单位的干部职工和计划生育服务对象进行问卷调查。调查表采取现场发放、无记名填写回收、征求意见的办法。 （三）在评议过程中，评议组或抽查组将随机抽部分被评议个人，采取听汇报，查看有关记录，分别召开被评议干部职工座谈会、计划生育服务对象座谈会和入户访问等形式，了解评议活动进展情况。 （四）参加评议人员主要是被评议单位的工作人员和服务对象及当地相关部门、人大代表、政协委员中聘请的代表。 五、评议步骤 （一）宣传发动、自查自纠阶段（ 7 月5日至 7月10日） 要制定行评实施意见，动员部署，组织实施。明确民主评议行风的目的、意义和内容，层层发动，形成良好的社会舆论氛围。 （二）落实整改阶段（ 7 月11日至7月20日） 要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，通过民主评议行风代表、召开座谈会、明察暗访、社会问卷调查、征求意见、自查自纠等形式，对了解到的意见和问题，进行梳理、分类、分级落实到人，抓好整改。重点整治“四不”：执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高；“三乱”乱收费、乱罚款、乱摊派；“四行为”：违反“”七个不准的侵权行为，不严格执行《社会扶养费征收管理办法》的行为，技术服务水平的低行为，弄虚作假、虚报瞒报、突击应付的行为。做到“四个严禁”：严禁借发放《生育证》之机，非法收取其它费用；严禁以罚代生、放水养鱼；严禁利用行政事业和社会扶养费票据收取罚款。要对照存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真进行整改，逐条逐项地抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。 （三）评议、检查阶段（ 7 月21至 8 月5日） 开展“下评上”活动，组织人口计生干部评议上级人口计生部门的作风，逐条进行评议。镇组织行评代表召开评议大会，进行评议。同时计生办将组织有关育龄群众代表，按照计划生育系统民主评议行业作风工作实施方案的范围和内容，对各村（社区）开展民主评议