乡镇创建“无传销村（居）”活动实施方案.docVIP

乡镇创建“无传销村（居）”活动实施方案 乡镇创建“无传销村（居）”活动实施方案 为深入开展打击传销活动，建立和完善打击、防范传销活动的长效机制，彻底铲除传销滋生蔓延的土壤，经研究，决定在全镇范围内开展创建“无传销村（居）”活动。特制定本实施方案如下：? 一、指导思想和工作目标? 从维护市场秩序和社会稳定、建设和谐平安xx的高度出发，认真贯彻执行《中华人民共和国治安管理处罚法》、《禁止传销条例》、《直销管理条例》、《刑法》修正案等法律法规，坚持“打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本”的方针，在镇政府的领导下，以村（居）为单位，镇综治办、镇社会事务办、北白象市监所、xx派出所等职能部门密切配合，建立村（居）防范和打击传销长效机制，在全镇范围内开展创建“无传销村（居）”活动，确保圆满完成市打击传销工作联席办公室提出的建成“无传销村（居）”的目标任务，并以点带面，逐步实现无传销村（居）的工作目标。? 二、工作方法? 在开展打击传销行动的基础上，各村（居）要通过推行“五个一”工作法，即：派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”，积极开展创建“无传销村（居）”活动，最终实现村（居）无传销组织、无传销网络、无传销人员的目的。? （一）建立打击传销互动机制。以发放“一张联系卡”为内容，建立打击传销的群众、村（居）、职能部门之间的互动机制。要将镇综治办、镇社会事务办、xx派出所、北白象市监所、各村（居）的打击传销举报电话和联系方式公布给每个村（居）民，以便随时保持联系，实行群防群治群管制度，使群众能及时快速反映在日常生活中发现的传销活动，把传销消灭在萌芽状态。? （二）建立打击传销信息机制。各村（居）要以出租房屋和暂住人口的管理为重点，建立集线索收集和指挥协调为一体的综合“信息台”。充分发挥镇综治办、镇社会事务办、xx派出所、北白象市监所、村（居）的作用，把村（居）内的出租屋、宾馆、饭店、公众聚集场所、常住人员、外来人员的基本信息登记造册，使村（居）内的基本情况直观地反映出来。村（居）要实现对出租房屋的“两清楚”和暂住人口的“四知道”，即：清楚出租房屋的底数、清楚房屋出租人的基本情况，知道是什么人、在干什么事、有什么资金来源、主要有什么活动。基层执法部门要通过“信息平台”及时掌握有效线索，迅速进行排查，捣毁传销窝点，清理传销人员，抓捕传销头目及骨干分子。? （三）建立打击传销宣传教育机制。各村（居）要印发给群众“一封公开信”，加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作。公开信要着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策。要通过发放传单、张贴通告、悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销工作宣传进村（居）。要利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销，不为传销活动提供培训、住宿等便利条件。? （四）建立责任明确和责任追究相结合的责任机制。要进一步完善打击传销属地管理责任制度，镇政府和村（居）之间要签订创建“无传销村（居）”责任书，责任书要以创建“无传销村（居）”为目标，做到分工明确，责任到人。把打击传销工作与综合治理和平安建设工作结合起来，并列入年度工作目标的考核内容。对达不到责任目标的，实施责任追究，确保创建“无传销村（居）”活动的有效开展。? （五）建立打击传销的监管及打击机制。各村（居）要充分发挥宣传机制作用，通过宣传教育手段，发动群众广泛参与，认真落实定期排查制度，加强对传销的监控预警。各职能部门要措施到位、齐抓共管、形成合力，确保政令上下畅通，形成协同打击的综合治理格局，在村（居）建立纵到底、横到边的立体监控与全面打击的联动工作网络。? 三、工作要求? （一）加强领导，提高认识。打击传销是一项长期且十分艰巨的工作。各相关职能部门克服麻痹松懈和厌战情绪，增强紧迫感和责任感，紧紧围绕“不让传销在我镇立足”的工作目标，高度重视，严格落实工作责任，积极采取得力措施，扎扎实实开展好创建“无传销村（居）”活动。同时，为切实加强组织领导，决定成立xx镇打击传销工作领导小组，组长为阮锦灿副书记，副组长为胡金素部长，成员为镇综治办、镇社会事务办、xx派出所、北白象市监所等负责人和各村居驻村干部；领导小组下设办公室，办公室设在北白象市监所内，陈东宝同志任办公室主任。? （二）精心组织，积极推进。按照“重点突破、全面推广、不走过场、确保成效”的工作思路，各相关职能部门要精心做好准备工作，分工负责，定岗定人，把“五个一”工作法落到实处。打击传销工作领导小组要加强对创建“无传销村（居）”活动的指导督促，与责任单位签订目标责任书，积极推进创建“无传销村（居）”活动的开展