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关于县小学办学基本情况的调研报告 ?? 关于xx县村级小学、教学点办学基本情况的 一、基本情况 （一）农村村级小学、教学点办学基本情况 ? ｘｘ县共辖? 个乡镇，居住人口约43万人，现设有130个村级小学，59个教学点，共设班级928个，其中复式班31 个，在校学生? 人，在岗教师? ？ 人。 （二）教学设施情况 ? 近年来，我县通过农村中小学危房改造工程、农村初中校舍建设工程、校舍安全工程等项目实施，投入大量资金，建成各类新校舍，基础设施设备焕然一新，总体办学条件得到有效改善。 ? 同时县教育局为科学调整布局明确了方向。根据“就近入学、相对集中、先建后撤、分步实施、平稳过渡、逐步到位”的原则，力求科学调整学校布局，有效整合教育资源，提高办学条件和办学质量，以实施城区中小学扩容和加强寄宿制学校建设为重点的较为科学的调整布局做出了方案，不久即将落实。 ?? （三）教育教学装备情况 目前我县由于教育专项经费缺乏和生均公用经费标准还是偏低，村级学校的仪器、器材、图书等设备设施及相关配套设施与国家规定的标准尚有一定的差距，学校工作的正常运转存在一定困难。各村级小学所配备的仪器配备，都存在着种类不齐、数量不足的缺陷，一些使用中自然损耗的仪器也未能得到及时补充，大部分的图书未能及时剔除更新；不少村级小学没有计算机室，信息技术课程没法按要求实施。教学点的教学装备就更差了。 （四）学科教师配备及师资质量情况 1、师资配备不足。部分村级小学不能按照省定的编制标准配足教师数量，目前，我县的xx、xx、xx等乡镇村级小学都存在有编无师现象。xx地处山区，人口分散，村级小学、教学点多，开设的班级多，而每个班级学生又少，所以造成目前村级小学教师课程负担过重，不少村级小学都是有多少个班级就只能安排多少个教师（包括学校领导），教学点基本都是只能开设复式班。 2、师资流失影响村级小学师资稳定。因为办学水平差异、社会对学校的认知度不同、地理位置差别，部分老师想方设法希望调入一些规模较大的“窗口”学校，或者部分年轻教师通过考试等各种途径，转入其他单位。村级小学的师资稳定和整体水平均受到影响。 （五）学校课程开设情况 村级小学由于受到师资编制的限制，很难配齐配足所有学科的专任教师（特别是小学英语、信息技术等专业性较强的学科）。由于学校的部分课程师资缺编和结构失衡，造成国家《课程计划》未能全面贯彻实施，教育教学质量受到一定的影响，同年级的教学平行班少，同年级的学科教研受到限制，影响了教师专业水平和学校办学水平的提高。 6．加强师资队伍建设，提升教育教学质量。 ? 1.注重提高教师队伍的整体素质。坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的方针，以“新理念、新课程、新技术”为重点，以培养高素质的师资队伍为根本，积极组织和选派教师参加省市举办的各类培训、研讨和观摩活动。通过各级培训，不断提高教师队伍的整体素质。 ? 2.完善学校管理机制。每学年对每位教师从德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，把教师的教育教学工作实绩与绩效考核挂钩，切实做到奖优罚劣，充分调动全体教职工的教育教学工作积极性，教师考核管理机制不断完善、规范。 ? 3.通过向社会公开招聘教师，不断补充我县村级小学师资队伍。近两年，我县通过公开向社会xx教师，逐渐解决村级小学师资不足的问题，2015年，我县共招聘小学教师xx? 人，2016年，将公招小学教师? xx人。 二、目前存在的问题? （一）受历史客观条件的限制，农村村级小学的办学规模偏小，办学质量受到影响，学校整体办学水平不高。 现有的130所村级小学中，其中在10个班级以下的学校有124所，其整体办学水平普遍不高。造成规模偏小的主要原因： 1、虽然还有发展的空间，但由于资金缺乏，发展成本较高，不能适**区快速发展的需要； 2、校园面积占地偏小，受历史客观条件限制，学校发展空间不大； 3、学校的生员少，师资配备受限、师资结构失衡，教育、教学、教研活动难于与其它规模学校一样正常开展，学校办学质量受到影响，许多适龄儿童转到中心小学或县城学校就读，造成学校办学的不良循环。 （二）现行的编制标准不能满足现实需求 ? 1.编制不足，教师工作量大。教师虚超实缺现象导致村级小学编制严重不足，聘请临时代课教师、返聘退休教师现象存在。绝大多数学校实行包班管理，且复式教学仍占一定比例，教学点教师集校长、教师、工友、保安于一身，是“一肩挑”、“全能型”人才，工作任务相当繁重。 ?? 2.村级小学教师整体水平不高。一是学历偏低。二是年龄偏大。大部分年龄偏大的教师缺乏接受教育新理念、学习新知识的动力和热情，以致教育观念落后，教学手段陈旧，教学效果一般。三是专业教师短缺。村级小学公办教师是村级小学的主力军，大多为民办教师转正的的，他们很少接受系统的专业训练，因此绝大部分村级小学