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县委副书记、县长中医药发展大会讲话 县委副书记、县长中医药发展大会讲话 同志们： 经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县中医药发展大会。主要任务是：深入贯彻落实党中央、国务院、省、州中医药发展战略，总结近年来全县中医药事业发展取得的成效，安排部署今后全县中医药事业发展任务，强化措施，狠抓落实，努力开创全县中医药事业新篇章。下面，我讲3点意见。 一、客观评价，认清形势，切实增强做好中医药工作的责任感和使命感 ??? 近年来，县委、县政府始终高度重视中医药事业发展，认真贯彻落实中央、省、州关于加强中医药工作的方针政策，不断加大对中医药扶持力度，加强中医药基础设施建设，加大人才培养力度，制定下发了《xx县加快中医药发展行动计划（2014—2020年）》、《xx县人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的实施意见》等文件，为促进全县中医药事业健康发展提供了强有力的政策支撑，全县中医药事业取得了长足发展。 ??? （一）中医药基础设施进一步完善。始终把县医院中医科建设作为龙头工作来抓，严格按照综合医院中医临床科室基本标准完善科室建设，先后开设了中医病房、中医科门诊、针灸理疗室、康复治疗室。购置了电动升降治疗床、智能温热颈腰椎牵引系统、磁振热治疗仪、双通道超声波治疗仪等理疗康复设备，全县中医药服务能力不断提升。 ??? （二）基层中医药工作取得新进展。截至目前，全县共有1个社区卫生服务中心、13个卫生院、74个村卫生室开展中医药服务，乡镇卫生院均开展针灸、推拿、刮痧、拔罐、颈腰椎牵引等中医特色业务，部分村卫生室能够提供针灸、推拿、火罐、刮痧等中医药技术，开展中医药服务的卫生院占100%，卫生室占79.6%，已达到州级下达的90%以上乡镇卫生院、65%以上村卫生室开展中医药服务的目标要求。 （三）中药材种植产业初具规模。近年来，依托xx具有丰富的药材资源、生物资源优势和得天独厚的气候优势，大力种植三七、石斛、重楼等中药材。截至目前，全县累计种植有中草药3.3万亩，其中，三七1.6万亩，石斛3000亩，重楼1500亩，红豆杉7500亩，水麻皮3000亩，其他2000亩（包含葛根、金线莲、天门冬、黄精、白芨、砂仁、苦参等），中药材种植已初具规模，为全县中药材拓展市场奠定了坚实基础。 （四）中药资源普查工作全面实施。根据中药普查工作的要求，我县于2015年5月启动了全国第四次中药资源普查工作，截止目前，共调查完成国家指定样地38块、样方套190个、样方1140块，共采集制作标本3600余份，调查到国家省级重点中药材70余种，发现疑似新种3种，野外采集种子20余种，完成栽培药材点调查12个，栽培品种14种，共收集民间民方105个，进一步全面掌握全县中药材资源状况，为有效保护和开发利用中药资源提供了科学依据。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全县中医药工作仍然存在一些不可忽视的问题。主要表现在：一是对中医药的重要性认识不足。由于受西医的冲击，部分干部群众对中医药的重要性认识不够，导致在实践中没有把中医药作为一项重要工作来抓。二是中医人才紧缺，队伍不稳定。全县中医药生源严重不足，随着一批又一批老中医的相继退休，中医药人才开始面临断层，加之县级经济待遇较低，中医药人才难以留住。三是基础设施严重滞后。全县没有公立中医医院，乡镇卫生院和村卫生室的中医基础设施建设薄弱，中医事业发展举步维艰。四是中药材种植规模较小。中药材种植面积小，品种散而杂，没有加工企业带动，中药材产品以自行销售为主，没有形成规模和产业链。 ??? 针对存在的问题，我们务必引起高度重视，进一步统一思想，提高认识，认清形势，找准差距，切实增强做好新形势下中医药工作的责任感和使命感，大胆探索，积极作为，切实采取有效的措施解决以上困难和问题，为全县人民群众的身体健康提供更加坚实有力的保障。 二、抢抓机遇，强化措施，加快推进全县中医药事业健康发展 中医药是中华民族的文化瑰宝，是我国各族人民长期与疾病斗争过程中形成的医药宝典，特别是在治疗慢性病、老年病，亚健康状态调整、养生保健及康复等方面优势明显。xx县作为国家集中连片特殊贫困县，广大群众特别是农民群众对医药费用的承受能力还很有限，中医药诊疗手段简便、成本相对低廉的优势，对于降低医药费用，防止农民因病致贫、因病返贫，具有十分重要的意义。因此，各乡镇、各有关部门要按照《国务院中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》及《云南省中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》、《文山州中医药健康服务发展规划（2016—2020年）》的相关要求，紧紧抓住云南省实施“十三五”基层中医药服务能力提升工程的有利时机，着力破解难题、补齐短板、开拓创新，加快推进全县中医药事业快速发展。重点要抓好以下五个方面的工作： （一）要加快中医药服务体系