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市委副书记、市长脱贫攻坚工作推进会讲话
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四是教育政策。教育政策目前缺乏广泛的宣传,市教育局要编印教育政策的宣传册,加强宣传力度,把政策全部落实到位。有些政策群众还没有掌握到,比如说,助学贷款的问题,能贷多少?是有息的还是无息的?好久还?省里面出台的从今年秋季学期起,新入学的本专科学生有4000块钱的生活费和学费的补助,截止申请时间是10月31日。市委市政府专门针对农村学生和城市经济困难学生给一定的补助,出台了《xx市贫困学生助学基金管理办法》,这是好事情,体现了市委市政府对教育的重视,对学子的支持和关心。这些政策一定要讲好、讲透,按程序要求抓紧落实到位,把好事办好、实事办实。
五是卫计政策。卫生计生方面的政策也有一个宣传的问题,要广泛宣传市人民医院与华西医院和省骨科医院已经建立了联盟关系。要引导群众正确看病,不能小病拖,拖不好就往成都跑。这样不仅看病本身费用高,而且来回的车费、伙食开销也是一大笔支出。有点小病就要抓紧看,首先就要到市人民医院去看。市医院能治疗的就治疗,不能治疗的可以请华西医院的专家和省骨科医院的专家远程会诊。如果远程会诊还解决不了,市人民医院可以请华西医院的专家或者省骨科医院的专家派医生来义诊巡诊。如果这两个都解决不了的,就可以不用排队挂号直接转诊到华西医院去。市医院要抓紧建立机制,要广泛宣传政策,这样群众在市属医院的就诊比例就会提高,医疗技术人员也可以得到锻炼提高,更重要的是老百姓看病的成本会大幅度降下来。
六是住房保障政策。一定要实事求是,严格按照政策做好易地搬迁工作。如果确实需要搬又不符合易地搬迁政策的,就通过藏区新居来解决。上级下达给我市今年易地搬迁任务是17户,但是在今年要脱贫的405户当中有易地搬迁户34户,这34户必须要实施,我们实际开工也是34户,市发改局下来以后要注意做好对接。上级下达的藏区新居任务比较多,超出了我们的实际需要。建档立卡贫困户841户当中今年有83户在藏区新居的计划里面。藏区新居建设的资金维修改造8500元/户,新建资金2万元/户。新建的必须要严格标准,才能够拿这个补助;过去维修改造偏重于结构上的安全。我有个建议,就是适当放宽一点,除了结构性的维修加固以外,主房人均不足25平方米的可以建,也可以享受维修加固的政策。还有些贫困户的房子,外墙看着很漂亮,但是家中墙面没抹、地面不平,把这种情况也纳入维修加固的范围给予补助资金,把地板铺了、墙面抹了,这也是改善了住房条件。请各乡镇下来进行甄别,列出名单。各乡镇要提供指导帮助,监督贫困户把补助资金用于房屋的维修改造上,不得挪作他用,变成变相发钱。
七是低保兜底政策。低保是个大事,两线合一政策出台后,要宣传好政策,要严格按照政策执行好、管理好、安排好,及时做到位。
八是特殊人群。老年人的赡养问题,市民政局和各个乡镇要注意一下。还有就是残疾人、僧人,要把这些特殊人群掌握起来,跟其它群众一样同等对待。
(四)痕迹管理,建档备查。痕迹管理非常重要,刚才说到了贫困村和贫困户的工作手册的填写。一是初始评估。要对照脱贫的标准,由第一书记或者包村干部对这个贫困村、贫困户进行一个初始评估,哪些是已经达到标准的就填个是或者打个钩;哪些是还欠缺的画一个减号;哪些是纯粹没有的,就打个叉。要盯着打了叉的和画减号的事情,列出清单来做。二是脱贫措施到位情况登记表。针对贫困村、贫困户脱贫到底做了哪些事,投入了多少资金,是从哪个行业来的,按照表格内容,做一件事填一笔,做到字迹工整、填写规范。三是贫困户的收入和支出情况表。收入和支出情况相对来说就要难填一些。这个表格填支出问题不大,填收入可能不够。可以再加一个表格,把今年全年贫困户得到的收入一笔一笔记下来。这个事情作明书记在州领导小组会上特别作了强调,要求州扶贫移民局印发表格,填写了之后自己存一份,在贫困户的家里面贴一份。泽刚主席就补充说,xx已经做了,还需要进一步完善。我们自己可以另外再列一个表,一笔一笔的登记好,贴到贫困户墙上去。今天,领导小组办公室把涉农的各项补贴政策和标准印发给了各乡镇,也请领导小组办公室给市级领导印一份,大家都掌握情况。现在清理下来涉及到农村居民的各项补贴一共是36项之多,请各乡镇、第一书记掌握好这些政策,做好贫困户收入的核算。支出的核算也是这样,贫困户支出了什么要认真核算。请大家下来以后认真填好贫困村、贫困户手册,如果不够的、填错了的、涂改比较多的可以到市扶贫移民局重新去领。手册里面表格里面不够的,可以夹一页,自己进一步完善。手册的最后还有个自查评估表,跟前面初始评估表是一样的,如果初始评估表中打叉、打减号的内容,在最后的自查评估表中都变成了打钩、填是,那就说明贫困村、贫困户的脱贫工作做的比较圆满了,也就能够实现如期脱贫,是这么一个逻辑关系。
(五)加强
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