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市纪委书记2016年严肃换届纪律专题报告会讲话 市纪委书记2016年严肃换届纪律专题报告会讲话 （二）换届纪律决定形成什么样的党风政风。刚 才，大家都观看了关于湖南衡阳、四川南充违反换届纪律的警示教育片，这是两起典型的破坏选举案和拉票贿选案，是严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和 政治规矩、严重违反组织纪律的恶劣案件。彻查严处这两起拉票贿选案，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心，有力维护 了党纪国法的权威和尊严，赢得了广大党员干部和人民群众的衷心拥护。两起拉票贿选案之所以发生，根源在于有关党组织管党不力、治党不严，一些党员领导干部 党性观念淡化、法纪观念淡薄、目无党纪国法，纪检监察机关对此也负有不可推卸的责任。各级党委和纪委必须认真吸取两起拉票贿选案的深刻教训，切实担负起监 督执纪问责重任，以坚决有力的举措，确保换届工作风清气正。 （三）换届纪律决定打造什么样的政治生态。政 治生态好，能促进每一名党员干部成长进步；政治生态不好，会把“好同志”变成“阶下囚”。政治生态说到底，是由两个因素决定的，一个是用什么样的人，另一 个是有什么样的风气。而这两者都受换届纪律的影响。因此，换届就是政治生态的“供给侧”，换届纪律影响甚至决定着一个地方政治生态的好坏。经过这几年的强 力正风反腐，我们xx的政治生态正在逐步改善，全市风清气正、干事创业的氛围正在形成，在这个关键时期，市委、市纪委决不允许任何破坏政治生态的行为出 现，决不允许任何破坏换届秩序的行为出现。全市各级党委、纪委必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把严肃换届纪律当作一件大事抓紧抓 好，以良好政治生态推动经济转型示范市和美丽xx建设。 二、讲方法、求实效，把握关键环节 换届工作政治性、政策性和程序性都很强。确保换届风清气正，要坚持教育在先、警示在先、预防在先，前移监督关口；要盯紧重点人群、突出问题和关键节点，提升工作实效；要加强对换届程序的监督检查，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。 一是要坚持教育在先。要把严肃换届纪律和当前正在开展的“两学一做”学习教育有机结合起来，尊崇党章、学习党章，加强对新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习教育，加强对习近平总书记系列重要讲话的 学习，引导党员干部准确把握换届工作的政策和纪律要求，使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始终绷紧纪律这根弦。抓好警示教育，公开通报 违反换届纪律的典型案例，组织学习湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案通报，引导党员干部以案为鉴、汲取教训、举一反三，知敬畏、明底线、受警醒。 二是要突出监督重点。严 肃换届纪律，既要把监督贯穿于换届全过程，体现到各环节，也要突出重点，看住重点人和重点事。各级各部门“一把手”、拟新提名的后备人选、各级组织部门和 各个考察组与换届工作最密切相关，是最容易出问题的群体，必须作为监督的重点对象。要坚持问题导向，聚焦换届工作的薄弱环节，有针对性地检查换届纪律执行 情况，重点监督是否存在拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、造假骗官、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等问题，归纳分析、抽丝剥茧，挖出 深层次原因，提出对策建议。 三是要严格换届程序。程 序就是定下的规矩，程序乱了，规矩也就坏了。“心无交规，路有坎坷”，这一句道路交通规则的宣传语，对做好当前的换届工作有所启迪。换届要做到履行程序严 格、遵循步骤到位、执行规定过硬，时刻绷紧严肃换届纪律这根弦，不越雷池一步，确保选举规范有序进行。开展民主推荐时，要组织参加推荐人员对严肃换届纪律 情况进行问卷调查，了解对换届纪律规定的知晓情况，及时发现违反换届纪律的问题；进行考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况；换届选举时，要对换届 风气进行民主测评。 三、讲责任、敢担当，确保有序推进 严肃换届纪律，匡正换届风气，是全党的共同责任。各级党委和纪委在换届工作中要找准自己的职责定位，高度重视、科学谋划、强化责任、精心实施，确保换届工作有序、健康、平稳进行。 一是要压紧压实主体责任。加 强换届风气监督是履行管党治党主体责任的重要内容，严肃换届纪律，必须抓牢牛鼻子，压实主体责任。各级党委书记要深入贯彻落实中央、省委、市委关于换届工 作的部署和要求，充分履行“第一责任人”职责，把换届工作牢牢抓在手上、放在心上、扛在肩上，亲自研究、亲自部署、亲自推进，严把人选的政治关、作风关、 能力关、廉洁关。特别要把加强换届风气监督作为换届工作的头等大事，以铁的纪律维护换届工作的严肃性。把确保换届工作平稳、有序、顺利推进的要求层层传导 下去，形成齐心协力、齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的有效机制，使换届过程成为巩固发展全面从严治党成果、进一步形成良好