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综合管理工作制度汇编(含总务安全卫生环境设备管理).
江西鄱阳湖医院
综合管理工作制度汇编
二○一○年五月
第一章 设备管理制度
一、医疗设备采购制度
为规范我院的医疗设备采购管理制度,本着合理、高效、节约的宗旨,经研究,制定本制度。
(一)指导思想
医疗设备采购应遵守国家法律法规及相关政策,设备添置应与医院的整体发展规划、科室发展相一致,真正满足临床需要;达到质量最优、性价比最佳、售后服务最好、物美价廉的采购目的。
医疗设备采购应体现必要性与可行性,避免盲目性与浪费。能够提高医院的经济效益、社会效益,并能体现医院的服务宗旨与管理。
医疗设备的购置采取科室申请、领导审批与医院规划、科室负责落实相结合的模式。
(二)采购原则
公正、公平、公开、廉洁、高效, 一律招标采购。
(三)采购决策、执行与监督
1、院长、分管副院长、医疗设备采购管理委员会是我院医疗设备采购的决策者,按照审批权限分别作出采购决策,并可根据医院规划及院务会决定或具体情况作出相应的调整与安排。
2、设备科是决策的执行人,医院招标办负责组织使用科室或相关人员遵照上级的审批决定执行采购,不得擅自采购。
设备科应对使用科室的申请进行初步把关,注意全院医疗设备的总体协调,避免重复采购与资源浪费,为决策者提供决策信息。
3、医院稽核部门负责对招标采购工作的程序进行监督检查,确保依法采购。财务部门负责对采购工作的财务指导与财务检查监督工作。
(四)采购申请与审批
1、医疗设备的采购应由使用科室填写医疗设备申购表,由科室负责人把关、签名。
2、单件万元以上的医疗设备申请还应填写项目可行性论证报告,重点考虑医院和科室的发展及经济效益、社会效益的回报预测。填写内容必须完整,理由充分、论证可靠。
3、设备科按照审批程序组织论证、审核,并会同医务部门、财务部门提出审批意见上报分管院领导。
(五)招标采购
1、使用科室应尽勤勉,认真负责,向设备科提供医疗设备招标有关的技术参数要求,所提供的技术参数可以制定5个以下的限制性“*”条款,并说明理由,但不得构成对限制选择性采购的违反。特殊需要报院领导审批。
2、设备科招标文件的编写应符合有关部门的要求,招标办组织人员本着民主集中制和公正、公平的原则,确保至少三个厂家以上的产品能满足招标文件要求,慎用废标条款,不采纳歧视条款,进行招标采购。
3、招标文件编写后,必须由科室主任确认签字并报院领导审批。
4、因特殊情况需要采用公开招标以外的方式采购的,应由设备科提出特种采购方式的申请,并报请院领导同意后按规定实行特种采购方式。
5、评标结果报经院领导审批后确认。
6、确定中标结果后,应组织商务谈判。由医疗设备采购管理委员会或分管领导、设备科会同使用科室与中标供应商进行谈判。
(六)设备验收与保养
1、采购的医疗设备由使用科室负责在限定的期限内验收,出具验收报告并对此负责。如果使用科室拒绝验收,必须提供书面材料说明理由并交设备采购委员会讨论,做最终决定,使用科室必须服从。
六、附则
1、单价在五万元以上十万元以下的医疗设备采购可实行院内邀请招标采购。
2、使用科室必须妥善做好医疗设备的维护保养工作,未按相关规定操作规程而致损坏者,由使用科室与责任人承担连带责任。
3、因抵御自然灾害、抢救危重病人等突发事件需要,急需物资的采购可在报请院领导同意后按规定程序由设备科采购。
4、采购工作人员应严格遵守相关制度,严守预算保密制度,廉洁自律、依法办事。
二、医疗设备管理规定
1、医疗设备实行计划管理。在购置医疗设备时,先调查研究,收集信息;搞好成本效益分析,做好适宜性可行性论证;通过科学分析,决策优先方案,并严格组织实施。要坚持实用、经济、可行、统筹的原则,以达到经济上合算、技术上先进、临床上实用的目的。
2、建立和健全医疗设备保管使用制度。要建立和健全医疗设备帐册,要有出入库登记,账物相符;入出库应有验收人、使用人签字和领导的批示;对价值500元以上的医疗设备要建立专人使用保管制度,并列入财产登记、移交,若有遗失,应予赔偿。
3、建立医疗设备技术档案管理制度。凡单价人民币万元以上,精密度甚高,需特别注意保养的精密贵重仪器或进口仪器设备,均应建立医疗设备技术档案。档案内容包括:
① 筹购资料:申请报告(表)、审批文件、论证表、成本效益分析报告、订货卡片、合同、验收记录、商检证书等。
② 设备资料:产品样本、使用和维修手册、线路图、合格证书或保证书、保修书等。
③ 管理资料:操作规程、维护保养制度、应用质量检测、计量、使用维修记录以及调剂(调拨)、报废情况记载等。
医疗设备技术档案由专人保管,保管人变动时,要认真办理移交手续,不得丢失。
4、建立医疗设备维修、使用记录、报告制度。为了保持
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