落实城乡居民最低生活保障工作开展情况汇报材料.doc

落实城乡居民最低生活保障工作开展情况汇报材料 落实城乡居民最低生活保障工作开展情况汇报材料 县人大常委会城乡最低生活保障工作执法检查组各位主任、各位委员、各位县人大代表： 感谢各位领导莅临我乡检查指导工作，在此，我代表乡党委、乡人民政府及全乡各族党员干部群众对各位领导的到来表示热烈的欢迎！ 建立和实施城乡居民最低生活保障制度（以下简称城乡低保），是党中央、国务院解决贫困农民和城市困难居民基本生活的一项重大举措。此项工作开展以来，我乡 始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作思路，把解决民生作为工作第一要务，把城乡低保工作列为民生工作的重点来抓，努力使广大农村特困群众和城 市困难群体的基本生活真正得到有效保障，共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。下面我就我乡落实城乡最低生活保障工作开展情况简要汇报如下,不妥之处，敬请批评指正。 一、基本情况 xx乡位于和静县城南23公里处，全乡总面积141平方公里，其中耕地总面积3万亩。全乡下辖2个行政村，14个村民小组，15个站所（学 校），全乡总人口6292人，其中农业人口4850人。截止第四季度，我乡共有低保对象366户614人，其中城市低保101户137人，占全乡非农人口 的9.9%，农村低保255户477人，占全乡农业人口的9.8%,低保动态管理率9.5%，累计发放城乡最低生活保障金1139670元。 ?二、最低生活保障工作开展情况 （一）抓好四个到位，夯实低保工作基础 一、机构组织到位，乡党委、乡政府高度重视低保工作，每年均在政府工作报告中 对低保工作进行了认真总结和部署。为加强领导，我乡成立了以政府一把手为组长的城乡低保审核、低保清理、急救难“一站式”服务领导小组，各村均成立低保民 主评审小组，民政办确立低保专职干事制度，将责任落实到人。在全乡形成了低保工作有人管、有人干、有人抓落实的良好工作机制。 二、制度建设到位，乡民政办严格执行《全国最低生活保障条例》并结合相关文件制定了 关于城乡居民最低生活保障的申报审查制度、申请制度、动态管理制度、民主评议制度、公示制度、入户调查制度、档案管理制度、来信来访接待处理制度等一系列 工作制度。健全的组织网络、系统的管理服务制度，为城乡低保工作的规范有序运行奠定了坚实基础。 三、民主评议到位，为进一步规范我乡低保工作审 批程序，规范低保工作中存在的虚假保障、暗箱操作，在健全乡级低保评议小组的同时，我们还建立村级低保民主评审小组，成员由村干部、村民小组长、党员、村 民代表等组成，负责对申请对象家庭收入进行核查和民主评议，未经低保民主评审小组票决的不能享受低保。 四、低保公示到位，严格按照公示制度，及时将每季度城乡低保发放表、新增人员、停发人员公示在乡村两级公示栏和“农廉网”上进行公开，方便群众查询了解，做到公正公开，让百姓心中有本帐。 （二）规范管理，积极打造阳光低保。 ?? 低保工作到人民群众的切身利益，涉及社会长远发展，社会影响大，群众最为心。为确保低保工作公平、公正、公开性，真正发挥到用，我们着重在严格审批、资金管理、规范档案、动态管理等度建设上下功夫，积极打造阳光。 ?一是严格程序管理。我乡严格遵循个人申请、村委会调查审核、乡镇把关、民政局审批发证的工作程序，严把入口关。做到 低保申请人按属地管理原则，向户籍所在地村居委会申请。严把调查关。对低保申请人，由两位以上村干部共同入户调查，核查申请人家庭年人均纯收入水平，结合 家庭财产、人员就业和实际生活状况，经过村级低保民主评审小组初审公示7个工作日后报送乡民政办复审，由乡民政办入户复审后再报送县民政局。坚持“五不 批”，即不符合条件的不批，手续不齐全的不批，收入核查不清的不批，不按规定程序申报的不批，未经集体研究的不批。坚持“三公开三公布”，即低保对象、低 保标准、补差金额三公开和申请名单、审核名单、审批名单三公布。有效减少了“人情保”、“关系保”等优亲厚友的现象。截止2015年第四季度，乡、村两级 低保民主评议小组今年共审核城乡低保申报117户289人，审核通过上报82户200人，退回不符合条件申请35户89人，通过率70%。 ?二是加强资金管理。坚持好人让基层当，好事让基层做，我乡城乡低保金实行村级集中 现金发放方式，由乡财政所审核账户拨款，乡民政办领取现金，制做发放表、资金交接表，交由村级低保发放小组成员进行集中发放，并严格执行“三对照”原则， 即对照发放名单，对照保障人数，对照保障金额发放，乡民政办全程监督资金发放工作，确保每一分钱都无误的发放在低保户手中。 三是规范档案管理。我乡严格按照县民政局制定的调查登记表、审批表、低保对象发放表 和低保对象增减花名册等表册格式制作档案，对低保对象的档案做到一户一档，户户有档可查。同时，认真做好“低保户信息平台”、“一站式救助平台”的电脑